国家出入境检验检疫局、农业部、海关总署、对外贸易经济合作部、国家环境保护总局关于处理欧盟已到港动物性饲料产品有关问题的通知

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辽宁省盘锦市人民政府


盘政发〔2005〕10号


关于印发《盘锦市产业发展资金管理办法》的通知


各县、区人民政府，市政府各部门，各单位：

《盘锦市产业发展资金管理办法》业经市政府常务会议讨论通过，现印发实施。

盘锦市人民政府

二○○五年四月二十五日

盘锦市产业发展资金管理办法

根据市五届人大一次会议通过的《政府工作报告》要求，为支持推动地区产业发展，经研究决定，整合工业发展资金、农业产业结构调整资金、乡镇企业发展资金和科技三项费用，建立产业发展资金。特制定本办法。

一、使用原则

（一）科技优先原则。充分发挥科技投入的导向作用，优先扶持高科技企业、高技术产品、产业化龙头企业，用高新技术和先进适用技术改造和提升传统产业，提高企业核心竞争力。

（二）效能、效益原则。注重经济效益和社会效益的提高，以企业效益论结果，体现在税收收入的增长上；以科技进步论结果，体现在技术领先、创名牌商品和驰名商标上；以引进资金论结果，体现在促进经济发展上；以城市面貌改观论结果，体现在发展经济环境的改善上；以发挥龙头企业作用为结果，体现在农民增收上。

（三）优化资源配置原则。利用国际、国内两个市场、两种资源，着眼于技术先进和创新，做大产业规模，提高骨干企业和主导产品的市场竞争力，重点扶持变资源优势为产业优势的重点产业。

（四）鼓励诚信原则。重点扶持无欠税、无欠职工工资及各类保险、无不良信誉记录等“三无”企业，以鼓励企业诚实守信和守法经营。

（五）有利于产业结构调整原则。通过政策引导，支持基础性、公益性产业结构优化，加速农业和农村经济结构的调整和产业化经营，促进农民增收和县域经济增长。

二、资金种类和使用范围

根据国家、省、市对建立财政专项资金的要求，设立下列专项资金。

（一）科技奖励资金。主要用于科技三项费用和对重大科技成果的奖励。

（二）中小企业信用担保基金。主要用于补充中小企业担保基金，为中小企业流动资金贷款提供担保。

（三）招商引资奖励资金。

1.对引进工业项目实施奖励。引进外资工业项目，按投资方实际缴资额的1.5%予以奖励；引进500万元以上的内资工业项目，按投资方实际投资额的1.5%予以奖励；对研发基地建设项目，按资金到位额的2%予以奖励。

2.对引进工业项目以外的投资项目、对投资规模超亿元的投资项目实施奖励。

3.对于引进的域外资金（物资）实施奖励。引进无偿使用资金给予2%-4%奖励；引进贴息资金按贴息额2%-4%奖励；对引进有偿使用资金的给予奖励。

奖励对象为：引进项目、资金（物资）工作中做出突出贡献的单位和个人。

（四）创名牌产品和驰名商标奖励资金。对当年获得中国驰名商标、中国名牌产品的企业，给予50万元奖励；对当年获得辽宁省著名商标、辽宁名牌产品的企业，给予20万元的奖励；对当年获得盘锦名牌商标、盘锦名牌产品的企业，给予2万元的奖励。

（五）中小企业技术改造和流动资金贷款贴息资金。主要用于中小企业技术改造、流动资金贷款贴息和对乡镇企业奖励。贴息范围为：贷款500万元以下的技术水平高、科技含量高的工业项目和农业产业化项目，贴息期限为一年。

（六）农业产业结构调整资金。根据《盘锦市农业结构调整专项资金管理办法》（盘政办发〔2003〕66号）规定，主要用于农业产业结构调整项目奖励。

（七）促进地区产业发展的其他奖励资金。

三、审批程序

产业发展资金是综合性专项资金，各有关部门根据职责分工，按照下列规定履行申报、审核、审批程序。

（一）对科技三项费用、贷款贴息、农业产业结构调整资金，由项目单位向主管部门申报，主管部门会同市财政部门对申报项目进行审核，提出审核意见，经部门主管副市长同意后，报市产业发展资金管理领导小组审批。

（二）对各种奖励资金，由市财政部门会同申报单位的主管部门根据有关奖励政策进行审核，报市产业发展资金管理领导小组审批。

（三）对贷款担保基金，根据市政府有关信用担保基金管理办法所规定的程序运行。

（四）辽河油田、华锦集团等中省直企业的奖励办法，促进产业发展其他奖励资金的使用范围、标准以及未明确奖励标准的，由市产业发展资金管理领导小组讨论决定。

四、管理监督

（一）组织领导。成立盘锦市产业发展资金管理领导小组，组长陈海波，副组长喻国伟、张要武、刘家升、徐吉生。市发改委、经委、财政局、农委、科技局、外经贸局、工商局、国税局、地税局、审计局、监察局、中小企业信用担保中心领导为成员。领导小组下设办公室，办公室设在市财政局，办公室主任由市财政局局长兼任。领导小组主要负责产业发展资金的管理审批。审定使用产业发展资金采用票决制。

（二）资金监督。市审计、财政部门会同有关部门对产业发展资金的使用进行监督，及时纠正处理违反财经纪律和资金使用有关规定的行为。

五、实施时限

本办法自发布之日起施行。此前市委、市政府有关政策凡与本办法不一致的，以本办法为准。


农业部办公厅


农业部办公厅关于切实做好当前割胶生产的通知

农办垦[2011]50号


海南、云南省农业厅，海南、云南、广东省农垦总局:

　　当前，天然橡胶生产正处割胶时节，经检查发现，个别胶园存在随意加涂刺激剂、加刀连割、增加割线、超水线割胶等问题，导致树体耗皮量大、伤树严重，损害了橡胶树的可持续生产能力。为保证天然橡胶的稳产高产，促进产业平稳较好发展和胶农持续增收，现就做好当前割胶生产通知如下。

　　一、进一步落实工作责任

　　各级农业（农垦）部门要高度重视，切实把指导割胶生产管理工作列入议事日程。要理顺管理关系，认真落实工作责任，加强工作力量，不断提高指导、协调和服务割胶生产管理的能力。要根据本地区的实际情况与突出问题，抓紧制定具体措施，确保割胶生产管理工作取得明显成效。

　　二、扎实做好割胶工培训工作

　　各级农业（农垦）部门要结合实施“阳光工程”，创新培训机制，进一步做好割胶技术培训工作，使已经从事或准备从事割胶工作的人员能够掌握橡胶树割胶专业技能，培养和造就一批懂技术、能示范的割胶技术人员。

　　三、实施更加有力的监督管理

　　各级农业（农垦）部门要按《橡胶树割胶技术规程》的相关要求，狠抓《规程》落实，强化对割胶生产的监督管理，及时纠正发现的问题。农垦要严格胶工岗前培训制度，对未培训上岗的胶工，要停工接受培训，待培训合格后方可上岗。对出现重大问题的地区，查清问题根源，及时解决。

　　四、着力加强割胶生产指导与服务

　　各级农业（农垦）部门要深入割胶生产第一线，加强指导和服务，切实把各项措施落实到割胶生产中。要组织专家和农技人员，进园入户开展割胶技术指导，对一些问题比较突出的胶园要落实专人负责指导。要充分发挥天然橡胶标准化生产示范园辐射带动作用，开展高效割胶现场观摩，带动提升割胶技术水平。

　　五、广泛开展科学割胶宣传教育

　　各级农业（农垦）部门要充分利用各种宣传媒介，以宣传贯彻《橡胶树栽培技术规程》和《橡胶树割胶技术规程》为重点，广泛深入开展科学割胶宣传教育，解读产业政策，普及割胶知识，推介先进技术，宣传先进典型，努力提高广大胶工的科学植胶割胶意识和技能。

　　各省农业（农垦）主管部门要根据以上要求，抓紧制定今年割胶生产管理指导工作方案，于6月底前上报我部农垦局（南亚办）。

　　联系电话：010—59192628，010—59192659（传真）。

　　电子邮箱：nkjrzch@agri.gov.cn。

　二○一一年六月八日