省政府办公厅关于印发江苏省人民政府金融工作办公室职能配置内设机构和人员编制规定的通知
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省政府办公厅关于印发江苏省人民政府金融工作办公室职能配置内设机构和人员编制规定的通知
江苏省人民政府办公厅
苏政办发〔2005〕109号
省政府办公厅关于印发江苏省人民政府金融工作办公室职能配置内设机构和人员编制规定的通知
各市人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位：
《江苏省人民政府金融工作办公室职能配置、内设机构和人员编制规定》已经省政府批准，现予印发。
二○○五年十月十四日
江苏省人民政府金融工作办公室职能配置、内设机构和人员编制规定
为促进全省金融业发展，加强对金融业的统筹和服务，成立江苏省人民政府金融工作办公室（以下简称省金融办），为省政府管理、服务、协调金融工作的直属机构。省金融办为正厅级全额拨款事业单位，挂靠省政府办公厅。
一、主要职责
（一）配合协助国家货币政策的贯彻落实，贯彻执行国家有关银行、保险、证券、期货、信托等金融工作方针、政策和法律、法规，督促金融机构执行和落实省委、省政府各项政策、决定和工作部署，协调和支持各类金融机构创新业务，加大对地方经济和社会发展的支持。
（二）研究拟定全省金融发展中长期规划和工作计划，促进金融机构合理布局，协调金融资源的优化配置；研究分析经济金融形势，提出改善金融环境，加强服务，促进金融业发展的意见和政策建议。
（三）协调、组织对地方金融机构的管理；协助和配合中央驻苏金融机构对地方银行、保险、证券、期货、信托等金融机构及行业自律组织的监管；负责地方政府与驻苏中央金融机构的联系；协调解决金融业改革与发展中应由地方解决的矛盾和问题。
（四）协助配合对金融机构的风险监测和提示，组织协调防范化解和处置金融风险；配合制定金融突发事件应急预案；配合有关部门查处和打击非法金融机构和非法金融活动，维护金融秩序；配合有关部门开展金融生态环境建设。
（五）承办省政府交办的全省股份公司设立和改造的审核、审批工作；承办省政府交办的拟上市企业的培育、初审及推荐工作，指导和推动上市公司资产重组和再融资；协助证券监管机构做好证券期货机构和上市公司规范发展工作。
（六）承办省委、省政府交办的其他事项。
二、内设机构
根据上述职责，省金融办设4个职能处室。
（一）综合处
研究草拟地方金融发展规划和工作计划；提出改善金融环境，加强金融服务的政策意见；综合分析宏观经济金融形势，提出政策建议；研究拟定发展开发性金融和政策性保险业务的政策意见；协助办领导处理日常工作，协调综合内务、事务；负责会议、文秘、信息交流等工作；负责重要文稿的起草；配合人民银行等部门开展反假币反洗钱工作。
（二）银行处
联系本省所有银行类金融机构，配合相关金融监管机构对银行类金融机构进行监管；协助有关部门监测并提示银行类金融机构的金融风险，协调组织防范和处置风险，协助有关部门开展金融工具创新工作；协调处理需地方政府解决的相关金融问题。
（三）保险处
联系全省所有保险机构，协助相关金融监管机构对地方保险机构进行监管；协助有关部门监测并提示地方保险机构的金融风险，协调组织防范和处置风险，协助有关部门开展相关金融工具创新工作，促进本省保险业的健康发展。
（四）资本市场处
分析资本市场形势，研究提出全省发展资本市场的政策意见；根据《公司法》规定，承办省政府交办的股份公司的设立、变更、分立、合并等审批事项，办理未上市股份公司股权变更等事项的备案管理；承办省政府交办的拟上市企业的培育、初审及推荐工作，推进企业上市；协助证券监管机构开展上市公司规范发展工作；协调有关部门办理企业债券的审核、发行工作；联系、指导资本市场的相关协会，指导、协调各市上市工作办公室（或相应机构）的工作。
三、人员编制和领导职数
省金融办全额拨款事业编制20名。
领导职数为：主任1名（由省政府副秘书长兼任），副主任2名；正处长4名。
四、其他事项
省金融办挂靠省政府办公厅，机构编制、干部人员、行政后勤、工资福利、党务工会、纪检监察等纳入办公厅统一管理。
将现江苏企业上市工作办公室工作职能和人员整建制划入省金融办，撤销江苏企业上市工作办公室，原核定编制予以收回。
中西部地区外商投资优势产业目录(2004年修订)
国家发展和改革委员会 商务部
中华人民共和国国家发展和改革委员会
中华人民共和国商务部令
第13号
《中西部地区外商投资优势产业目录(2004年修订)》已经国务院批准，现予以发布，自2004年9月1日起施行。2000年6月由原国家经贸委、原国家计委、原外经贸部发布的《中西部地区外商投资优势产业目录》同时停止执行。
国家发展和改革委员会主任：马凯
商 务 部 部 长： 薄熙来
二○○四年七月二十三日
中西部地区外商投资优势产业目录
（2004年修订）
根据2002年2月发布的《指导外商投资方向规定》（国务院令第346号），为实施国家西部大开发战略，鼓励中西部地区利用外资，引进先进技术、设备，发展中西部地区比较优势产业和技术先进的企业，促进产业结构的优化升级，带动中西部地区经济整体素质的提高，依据国家产业政策，对2000年6月公布的《中西部地区外商投资优势产业目录》进行修订。
属于本目录的外商投资项目，享受《指导外商投资方向规定》的鼓励类项目的相关政策及《国务院办公厅转发外经贸部等部门关于当前进一步鼓励外商投资意见的通知》（国办发［1999］73号）中的有关优惠政策。
本目录生效前按原目录批准的项目，仍按原目录规定享受有关政策。符合本目录规定的在建项目，可按照本目录的有关政策执行。
各有关方面依据本目录审批外商向中西部地区投资的项目时，要全面贯彻国家产业政策，严格执行国家有关法律、法规，按照现行的审批权限和程序进行审核，要注重生产技术水平的提高和产品结构的改善，注重资源的合理利用和对生态环境的保护，防止重复建设和盲目扩大生产能力。
国家将根据经济发展和国内外市场环境变化的需要，适时对此目录进行调整、修订。
山西省
1.牧草饲料作物种植及深加工
2.退耕还林还草、天然林保护等国家重点生态工程后续产业开发
3.节水灌溉技术开发及应用
4.煤炭加工应用技术开发和产品生产
5.高岭土勘查、开发及综合利用
6.钡盐生产（中方控股）
7.大麻、亚麻纺织品生产
8.液压技术系统及模具生产
9.旱地、山地中小农业机械及配套机具制造
10.大型建筑钢结构件技术开发及生产
11.煤矸石、洗中煤、焦炉煤气余热发电、供热等综合利用
12.城市供气、供热、供排水管网建设、经营（大中城市中方控股）
13.旅游景区（点）开发及其配套设施建设、保护和经营
14.公路旅客运输
吉林省
1.长白山生态可食资源的开发、培育养殖和加工
2.退耕还林还草、天然林保护等国家重点生态工程后续产业开发
3.节水灌溉技术开发及应用
4.镍矿勘探开发
5.动植物药材资源开发生产(列入国家保护的资源除外)
6.油页岩资源开发及综合利用
7.汽车零部件制造
8.大规格超高功率石墨电极及特种石墨开发生产
9.城市供气、供热、供排水管网建设、经营（大中城市中方控股）
10.冰雪旅游资源开发及滑雪场建设、经营
11.旅游景区（点）开发及其配套设施建设、保护和经营
12.公路旅客运输
黑龙江省
1.亚麻纺织品及制品生产
2.退耕还林还草、天然林保护等国家重点生态工程后续产业开发
3.节水灌溉技术开发及应用
4.煤炭加工应用技术开发和产品生产
5.石墨产品深加工
6.中药冻干粉针制剂生产
7.电工仪表及电网智能管理控制系统设备制造
8.城市供气、供热、供排水管网建设、经营（大中城市中方控股）
9.冰雪旅游资源及森林旅游资源开发
10.旅游景区（点）开发及其配套设施建设、保护和经营
11.公路旅客运输
安徽省
1.粮食、马铃薯、棉花、油料种子开发生产(中方控股)
2.退耕还林还草等国家重点生态工程后续产业开发
3.茶叶综合加工（不含我国传统工艺的绿茶和特种茶）
4.节水灌溉技术开发及应用
5.煤炭加工应用技术开发和产品生产
6.电工薄膜生产
7.塑料复合包装材料生产
8.新工艺软质湿法造粒碳黑生产
9.大型散装水泥装备制造
10.平板玻璃深加工
11.农用塑料节水器材制造
12.叉车等工程机械、自动化立库及其仓储物流系统开发与制造
13.城市供气、供热、供排水管网建设、经营（大中城市中方控股）
14.旅游景区（点）开发及其配套设施建设、保护和经营
15.公路旅客运输
江西省
1.退耕还林还草等国家重点生态工程后续产业开发
2.节水灌溉技术开发及应用
3.稀土深加工及应用产品生产
4.钨、钼矿深加工
5.高档日用陶瓷生产
6.粉石英、硅灰石、海泡石、黑滑石、化工用白云石等非金属矿选冶
7.有机硅开发与应用
8.氯化亚砜生产及应用、AC发泡剂生产
9.赤霉素生产
10.城市供气、供热、供排水管网建设、经营（大中城市中方控股）
11.旅游景区（点）开发及其配套设施建设、保护和经营
12.公路旅客运输
河南省
1.退耕还林还草、天然林保护等国家重点生态工程后续产业开发
2.节水灌溉技术开发及应用
3.天然碱矿开采、加工
4.煤炭加工应用技术开发和产品生产
5.平板玻璃深加工
6.钨、钼矿深加工
7.洁霉素
8.电能综合管理自动化及电工仪表制造
9.城市供气、供热、供排水管网建设、经营（大中城市中方控股）
10.旅游景区（点）开发及其配套设施建设、保护和经营
11.公路旅客运输
湖北省
1.退耕还林还草、天然林保护等国家重点生态工程后续产业开发
2.节水灌溉技术开发及应用
3.动植物药材资源的开发生产（列入国家保护的资源除外）
4.麻纺织及高档服装面料生产
5.石英玻璃深加工
6.激光工业加工设备、激光医用设备开发与制造
7.光电子技术和产品开发
8.数控机床关键零部件（高速主轴、刀库、动力卡盘）
9.热灌装PET瓶及瓶坯生产
10.汽车零部件制造
11.城市供气、供热、供排水管网建设、经营（大中城市中方控股）
12.旅游景区（点）开发及其配套设施建设、保护和经营
13.公路旅客运输
湖南省
1.退耕还林还草等国家重点生态工程后续产业开发
2.节水灌溉技术开发及应用
3.苎麻纺织品及制品生产
4.钨、钼矿深加工
5.铋化合物生产
6.钡盐生产（中方控股）
7.激素类药物深度开发
8.新型橡胶机械成套设备制造
9.城市供气、供热及供排水管网建设、经营（大中城市中方控股）
10.旅游景区（点）开发及其配套设施建设、保护和经营
11.公路旅客运输
重庆市
1.天然香料的种植和加工
2.退耕还林还草、天然林保护等国家重点生态工程后续产业开发
3.高产优质蚕桑基地建设
4.节水灌溉技术开发及应用
5.苎麻纺织品及制品生产
6.天然气下游化工产品生产和开发
7.动植物药材资源开发生产（列入国家保护资源的除外）
8.新型医疗器械产品开发及生产
9.汽车零部件制造
10.城市供气、供热、供排水管网建设、经营（大中城市中方控股）
11.旅游景区（点）开发及其配套设施建设、保护和经营
12.公路旅客运输
四川省
1.退耕还林还草、天然林保护等国家重点生态工程后续产业开发
2.节水灌溉技术开发及应用
3.稀土深加工及应用产品生产
4.高产优质蚕桑基地建设及丝绸产品加工
5 .苎麻纺织品及制品生产
6.动植物药材资源开发生产（列入国家保护资源的除外）
7.天然气下游化工产品生产和开发
8.电工薄膜生产
9.城市供气、供热、供排水管网建设、经营（大中城市中方控股）
10.旅游景区（点）开发及其配套设施建设、保护和经营
11.公路旅客运输
贵州省
1.退耕还林还草、天然林保护等国家重点生态工程后续产业开发
2.节水灌溉技术开发及应用
3.煤炭加工应用技术开发和产品生产
4.马铃薯、魔芋等产品深加工
5.特色食用资源开发
6.磨料磨具产品生产
7.钛冶炼
8.钡盐生产（中方控股）
9.苎麻产品深加工
10.动植物药材资源开发生产（列入国家保护资源的除外）
11.磷化工产品生产
12.城市供气、供热、供排水管网建设、经营（大中城市中方控股）
13.旅游景区（点）开发及其配套设施建设、保护和经营
14.公路旅客运输
云南省
1.优质桑、蚕的种植、养殖及产品的开发生产
2.退耕还林还草、天然林保护等国家重点生态工程后续产业开发
3.节水灌溉技术开发及应用
4.煤炭加工应用技术开发和产品生产
5.特色食用资源开发
6.马铃薯产品深加工
7.天然橡胶、亚麻的加工及开发
8.动植物药材资源开发生产（列入国家保护资源的除外）
9.铜、铅、锌、镍有色金属矿的勘探及开发
10.磷化工产品生产
11.轻型车用柴油发动机及零部件制造
12.城市供气、供热、供排水管网建设、经营（大中城市中方控股）
13.旅游景区（点）开发及其配套设施建设、保护和经营
14.公路旅客运输
西藏自治区
1.高原生态特色农牧业产业化经营、蔬菜基地、商品粮油基地、禽类养殖基地及草场建设
2.退耕还林还草、天然林保护等国家重点生态工程后续产业开发
3.农畜产品加工
4.节水灌溉技术开发及应用
5.硼砂、硼镁石开采，加工（限于合资、合作）
6.铬矿的开采与加工（中方控股）
7.毛纺产品加工制造
8.盐湖资源的开发利用
9.藏药新品种、新剂型产品生产
10.民族特需产品、工艺美术品、包装容器材料及日用玻璃制品生产
11.城市供气、供热、供排水管网建设、经营（大中城市中方控股）
12.旅游景区（点）开发及其配套设施建设、保护和经营
13.公路旅客运输
陕西省
1.粮食、马铃薯、棉花、油料种子开发生产（中方控股）
2.退耕还林还草、天然林保护等国家重点生态工程后续产业开发
3.节水灌溉技术开发及应用
4.煤炭加工应用技术开发和产品生产
5.优质酿酒葡萄基地建设及优质葡萄酒酿制
6.钼、钛等金属矿产开发及深加工
7.金属功能材料生产
8.动植物药材资源开发生产（列入国家保护资源的除外）
9.天然气下游化工产品生产和开发
10.现场总线智能仪表制造
11.数控机床、数控刀具及关键零部件设计与制造
12.高炉煤气能量回收透平装置设计制造
13.城市供气、供热和供排水管网的建设、经营（大中城市中方控股）
14.旅游景区（点）开发及其配套设施建设、保护和经营
15.公路旅客运输
甘肃省
1.退耕还林还草、天然林保护等国家重点生态工程后续产业开发
2.节水灌溉技术开发及应用
3.马铃薯产品深加工
4.优质酿酒葡萄基地建设及优质葡萄酒酿制
5.优质啤酒原料种植、加工
6.稀土深加工及应用产品生产
7.天然气化工、管道
8.集成电路封装
9.港口及船舶用毫米波导航设备
10.钻机及油田设备制造
11.城市供气、供热、供排水管网建设、经营（大中城市中方控股）
12.旅游景区（点）开发及其配套设施建设、保护和经营
13.公路旅客运输
青海省
1.有机天然农畜产品基地建设和产品精深加工
2.高原动植物资源保护、种养与加工利用（列入国家保护的资源除外）
3.退耕还林还草、天然林保护等国家重点生态工程后续产业开发
4.节水灌溉技术开发及应用
5.碳酸锶、金属锶等锶盐生产（限于合资、合作）
6.盐湖资源开发和综合利用
7.天然气下游化工产品生产和开发
8.牛羊绒产品深加工及藏毯生产
9.中、藏药新品种、新剂型产品生产
10.城市供气、供热、供排水管网建设、经营（大中城市中方控股）
11.旅游景区（点）开发及其配套设施建设、保护和经营
12.公路旅客运输
宁夏自治区
1.枸杞种植及其深加工
2.退耕还林还草、天然林保护等国家重点生态工程后续产业开发
3.节水灌溉技术开发及应用
4.煤炭加工应用技术开发和产品生产
5.碳基材料生产
6.优质酿酒葡萄基地建设及优质葡萄酒酿制
7.马铃薯产品深加工
8.天然气下游化工产品生产和开发
9.聚氯乙烯树脂生产
10.子午线轮胎生产
11.片式固体钽电解电容器生产
12.城市供气、供热、供排水管网建设、经营（大中城市中方控股）
13.旅游景区（点）开发及其配套设施建设、保护和经营
14 公路旅客运输
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四平市劳务监察暂行办法
吉林省四平市人民政府
四平市劳务监察暂行办法
政府令第6号
一九九Ｏ年三月二十五日
第一条 为进一步加强城乡劳动力管理，保障企业和个人的合法劳务活动，打击非法劳务交易，维护社会主义经济秩序，根据国务院《全民所有制企业临时工管理暂行规定》和吉林省人民政府《吉林省农村和外埠劳动力进入城镇管理暂行办法》，结合我市的实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于驻四平市境内的国家机关、团体、部队、企事业单位、乡镇企业、私营企业、个体户和一切从事劳务的人员。
第三条 劳务监察工作由市、县两级就业服务局实施。
第四条 劳务监察人员凭市劳动局签发的《吉林省劳务监察证》，对用工单位使用劳动力情况进行监督检查。用工单位和个人必须接受监察，如实提供有关数字、资料和情况。
第五条 劳务监察内容包括：临时工用工计划及其工资计划的执行情况；用工管理费的上缴情况；劳动力资源、来源情况；劳动合同签订、鉴证、履行情况；使用城镇劳动力养老保险金的缴纳、工资、福利待遇执行情况；农村和外埠劳动力办理《劳务许可证》。
（一）未经当地劳动局批准私自使用劳动力的。
（二）未经当地劳动局批准，私自向用工单位和个体户提供劳务的。
（三）农村和外埠劳动力进城务工、经商没有领取《劳务许可证》的。
（四）使用童工的。
（五）弄虚作假骗取《劳务许可证》的。
（六）瞒报用工人数、伪造、涂改、转借或冒名顶替使用各种批准证件的。
第七条 对没有办理《劳务许可证》的农村和外埠劳动力，工商管理部门予办理《营业许可证》，城乡建设主管部门不予办理《施工许可证》，银行拒付工资、奖金和结算工程款，公安部门缴销其暂住证。
第八条 劳务监察人员要为政清廉，秉公办事。对徇私舞弊
、滥用职权、索贿受贿者，视其情节，由主管部门给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第九条 本办法由市劳动局负责解释。
第十条 本办法自发布之日起执行。
