关于印发《六安市城市规划区内集体土地上的房屋拆迁补偿安置试行办法》的通知

上一篇: 对黑龙江省人民政府法制办公室“关于对国务院《城市供水条例》有关问题请求解释的函”的答复
下一篇: 避免在棉花采摘、交售、加工过程中混入异性纤维的暂行规定

宁夏回族自治区人民政府


宁夏回族自治区治安联防工作管理规定
宁夏回族自治区政府


第一章 总则
第一条 为了加强社会治安管理，维护社会治安秩序，发挥群众治安联防组织的作用，根据国家有关法律、法规，结合我区实际，制定本规定。
第二条 治安联防组织是协助公安机关维护社会秩序的群众性治安保卫组织。
第三条 各级人民政府应当加强对治安联防工作的领导，各级公安机关主管所辖区域内的治安联防工作，各机关、团体、企业事业单位均须参加所在地的治安联防工作。
第四条 凡本自治区境内的机关、团体、企业事业单位和公民个人均须遵守本规定。

第二章 组织形式与职责
第五条 各市、县（区）应当设立治安联防指挥部，负责所辖行政区域内的治安联防工作。城市市区以街道，县、市（郊区）以乡（镇）为单位建立治安联防队。治安联防队办公室可设在街道办事处或乡（镇）人民政府。
第六条 治安联防队由街道办事处、乡（镇）人民政府领导，市、县（区）公安机关负责业务指导，在公安派出所的具体组织下开展工作。公安派出所应当有一名所长或副所长分管，并确定一名专职治安民警负责此项工作。
第七条 治安联防组织的职责是：
（一）协助公安机关维护公共场所秩序，制止违反治安管理的行为，并将违法人员送交公安机关处理；
（二）在公安派出所的统一组织下驻点值勤和流动巡逻；
（三）发现刑事、治安案件和治安灾害事故，立即组织保护现场，并迅速报告公安机关；
（四）协助公安机关查获、堵截、追捕各类犯罪分子。
第八条 遇有下列情况之一者，治安联防队员均可盘查：
（一）携带匕首、三棱刮刀等管制刀具或自制枪支等凶器的；
（二）携带或运送来路不明可疑物品的；
（三）深夜成群结伙游荡街头、行迹可疑的；
（四）以买物卖物为名走街串巷、行踪诡秘的；
（五）其他行迹可疑需要盘查的。
第九条 遇有下列情形之一者，治安联防人员可将其扭送公安机关审查处理：
（一）正在进行赌博、卖淫、利用封建迷信骗财害人、传播淫秽物品或斗殴、抢夺、伤害、盗窃、抢劫、强奸等现行违法犯罪活动的；
（二）扰乱公共场所秩序，破坏公共设施的；
（三）正在实施其他违法犯罪行为的；
（四）有重大犯罪嫌疑的。
第十条 有关单位和公民应当积极配合、协助治安联防人员开展工作。
第十一条 本区境内各大中型商场、集贸市场、公园、影剧院、舞厅、展览馆、文化宫、群艺馆、游泳池、旅馆、车站等公共场所，均应成立治安联防办公室，指定专人负责，并根据实际配备二至五名专（兼）职治安人员，在治安联防队的领导下，扩好各项治安防范工作。

第三章 人员配备与工作制度
第十二条 各街道、乡镇治安联防队员的配备，应当贯彻积极防范与节省人力、节约开支的原则，由公安派出所根据辖区实际情况确定人数。
治安联防队员可采取单位抽调或骋用的办法，即由治安联防队从辖区内的单位职工中抽调，或聘用退休职工、家属、待业人员担任。
第十三条 凡在本自治区境内的机关、团体、企业事业单位及私营企业，均须根据职工人数按比例抽调人员参加所在辖区的治安联防队，一般二百至五百人的单位抽调一至人，五百至一千人的单位抽调二至三人，一千人以上的单位抽调三至五人。不足二百人的单位与周围居民轮流派人
参加。楼群院落的治安联防人员，按每百户一至二人配备。
第十四条 凡无法抽调人员的单位，本着受益、适度、资金定向使用的原则，按该单位应当抽调人员数每人每月九十元的标准集资，有固定营业地址的个体工商户，视其经营规模，每户每月集资二至三十元。
企业事业单位缴纳的集资款项在本单位自有资金中列支。经费由财政拨款的单位，从“其他”项目中列支。农村从乡镇公积金中列支。
第十五条 抽调或选聘的治安联防队员，必须符合下列条件：
（一）坚持四项基本原则，政治立场坚定；
（二）遵守国家法律，法制观念强；
（三）热爱治安保卫工作，作风正派；
（四）身体健康，能胜任所担负的工作任务。
第十六条 治安联防队员必须遵守下列规定：
（一）听从指挥、坚守岗位、忠于职守；
（二）文明执勤、礼貌待人、不准打人、骂人、体罚人；
（三）廉洁奉公、秉公执法，不得违法乱纪、徇私舞弊或贪赃枉法；
（四）执行任务时佩戴由治安联防指挥部统一制式的《治安联防队值勤》标志，虚心接受群众监督。
第十七条 治安联防队必须建立健全以下各项工作制度：
（一）工作人员守则；
（二）考勤制度；
（三）法律常识、业务学习制度；
（四）情况汇报及登记制度；
（五）赃款赃物、拾交物品登记上缴制度；
（六）交接班和检查制度；
（七）岗位责任制度；
（八）奖罚制度。
第十八条 治安联防队伍应当加强对队员的教育和管理，坚持每月考评，并按月将队员考勤及表现情况通知所在单位。

第四章 治安联防人员的待遇和经费管理
第十九条 各单位派出参加治安联防队的在职职工，工资、福利、奖金等均享受本单位职工的同等待遇。队员巡逻执勤必需的夜餐费和节假日加班费，由所在治安联防队出具证明，由所在单位支付；聘用其他人员的生活补贴、奖金及夜餐费，由各治安联防队支付。治安联防队经费，除
地方财政适当拨款外，由收取的治安联防集资费中开支。
第二十条 各治安联防组织应加强治安联防经费的管理。联防经费必须用于治安联防工作，不得挪用。市、县（区）财政、审计部门应当加强监督检查。每年初，公安机关应将上一年度治安联防经费的收支情况向当地市、县（区）人民政府报告。
第二十一条 治安联防队员在执行公务中因公致残、牺牲的，由派出单位按照有关规定办理。社会上招聘的人员，由市、县（区）民政部门按规定给予抚恤。
第二十二条 凡被聘用连续工作三年以上的治安联防队员离开工作岗位时，由市、县（区）治安联防指挥部发给“社会治安联防荣誉证书”。

第五章 奖励与处罚
第二十三条 治安联防队员尽职尽责，积极协助公安机关破获案件，抓获现行犯罪人员，达到安全防范指标的，由治安联防指挥部或同级公安机关给予表彰、奖励；对其中成绩显著、贡献突出的有功人员，应报请上级公安机关或同级人民政府通报嘉奖、记功或按有关规定晋级。
第二十四条 凡无故缺勤、失职、违纪者，视情节轻重分别给予批评教育、扣除工资、辞退或其他行政处分。徇私枉法、滥用职权、伤害无辜，情节严重，触犯刑律的，由司法机关依法追究其刑事责任。

第六章 附则
第二十五条 本规定由自治区公安厅负责解释。
第二十六条 本规定自发布之日起施行。



1991年11月27日
中国银行


中国银行关于下发《中国银行人民币长城卡退单纠纷仲裁办法》的通知
1996年7月8日，中国银行

各省、自治区、直辖市分行，计划单列市、经济特区分行，沈阳市、长春市、哈尔滨市、南京市、武汉市、广州市、成都市、西安市、杭州市、济南、浦东分行，总行营业部：
为加强信用卡风险管理，规范处理人民币长城卡退单业务纠纷，总行特制定《中国银行人民币长城卡退单纠纷仲裁办法》（暂行）。现发送各分行，请遵照执行。

附：中国银行人民币长城卡退单纠纷仲裁办法（暂行）

第一章 总 则
第一条 为公正、合理地解决长城卡退单纠纷，维护发卡行、代理行、特约商户及持卡人的合法权益，保障各方的资金安全，特制定本办法。
第二条 本办法中的退单是指发卡行与代办行之间依据总行规定的理由与规程相互退划信用卡单据及费用的过程和结果。
第三条 各级行应以中国银行整体利益为出发点，友好协商处理退单业务，经双方协商未达成协议的应提交给当地的省行，由省行出面协调，如果省行协调仍然无效，应以特别慎重态度由省行向总行提请最后仲裁。省内退单纠纷由省行参照本办法协调处理。
第四条 本仲裁办法依据《长城卡业务手册》及有关文件规定制定。

第二章 仲裁条款
第五条 超限额未要授权或超限额向发卡行申请授权遭拒绝，擅自办理信用卡交易，造成款项无法收回，其经济损失由代办行或商户承担。
第六条 签购单上无持卡人签字，持卡人拒绝付款的，其经济损失由代办行或商户承担。
第七条 为逃避授权，明显系分单交易而造成透支，使发卡行无法收回款项，其经济损失由代办行或商户承担。
第八条 漏压卡或单据上卡号不清，使发卡行无法查明持卡人造成的经济损失由代办行或商户承担。
第九条 代办行超过交易日10个工作日（以联行报单日期为准）递交的单据而造成的经济损失由代办行承担。
第十条 单据上系漏填持卡人身份证号码、签字明显不符而遭退单，经发卡行与持卡人联系，持卡人不同意付款，为此而造成的经济损失由代办行或商户承担。
第十一条 凡属过期卡交易，经同持卡人联系后，持卡人拒绝付款，以经发卡行尽力协助追索而确实无法收回的，所造成的经济损失由代办行或商户承担。
第十二条 持卡人挂失前及挂失当天所引起的经济损失，由持卡人本人承担。
第十三条 特约商户向签约行提交签购单超过7个工作日及违反“协议”操作规程和有关规定造成的经济损失由商户承担。
第十四条 对确认伪造和有涂改痕迹的信用卡，代办行或商户在受理时没能辨别出来的，所造成经济损失应由代办行或商户全部或部分承担。
第十五条 冒用卡的卡号在15天前没有刊登上“长城卡注销名单”或总行没有下发“紧急止付令”的情况下，造成的经济损失由发卡行或持卡人承担；冒用卡属没有按有关收卡程序办理或签购单有明显问题而造成的经济损失，应由代办行或商户全部或部分承担。
第十六条 持卡人在长城卡申请表上的预留签字、卡背面签字及签购单上的签字应采用相同签样字迹，否则产生的损失应由持卡人承担。
第十七条 为避免双方联行报单丢失而产生的纠纷，各发卡行对5万元以上的大额授权，如20天内尚未收到清算单据，应主动向代办行发出查询，代办行应及时答复，如不查询造成的经济损失由发卡行承担；如代办行不予明确答复，造成的经济损失由代办行承担。
第十八条 对于尚无仲裁结果，而持卡人要求清户的，发卡行必须在总行裁决后待持卡人结清一切未了帐项，并经核对持卡人帐户无误后，方可办理清户，否则，造成的经济损失由发卡行承担。
第十九条 持卡人在异地挂失时，代办行应严格按操作规程办理，因代办行没有按规定通知发卡行而造成的经济损失由代办行承担；由于发卡行没有及时电传上报总行信用卡部而造成的经济损失由发卡行承担。
第二十条 退单处理周期：各代办行必须自交易之日起10个工作日内（以联行报单日期为准）将单据递交给发卡行；发卡行接到代办行划转的单据后，如需拒付应自代办行划转之日起（发报单日期为准）20天内做第一次退单；代办行接发卡行第一次退单，如认为有必要做第二次递交，应自发卡行退单之日起（以报单日期为准）20天之内将原始单据及补充文件退划发卡行；发卡行接代办行第二次递交的有关单据和文件后，如仍然认为责任在代办行及其特约商户，应自代办行第二次递交之日起（以报单日期为准）15天内做第二次退单；代办行接发卡行第二次退单，若认为责任仍在发卡行，可自发卡行第二次退单之日起（以报单日期为准）20天内由省行向总行提出仲裁，并将仲裁申请报告副本寄给发卡行，发卡行对仲裁申请报告有补充意见的，应将补充材料在10天之内（以邮戳为准）以特快专递发至总行信用卡部。没有按规定要求处理，造成的经济损失由有关当事行承担。总行自收到代办行投诉之日起将在45天内做出仲裁。为防止仲裁材料在邮途中丢失，投诉行在45天后未收到总行仲裁结果的，请主动与总行联系。
第二十一条 凡本条例未涉及纠纷，由总行另行裁决。

第三章 附 则
第二十二条 为便于总行了解详细过程，正确处理退单纠纷，投诉行应提交以下文字材料：
1．仲裁申请表；
2．退单经过的详细文字说明材料；
3．有关业务单据的影印件；
4．有关证明材料的影印件；
5．持卡人原签字影印件。
提供的材料，要求一次性提供，内容真实、完整、字迹清晰，否则总行将退回不予处理。
第二十三条 本办法之规定内容与今后发文内容有悖，以发文为准。
第二十四条 仲裁报告请寄往中国银行总行信用卡部。
地址：北京市阜成门内大街410号
邮政编码：100818
第二十五条 本办法由中国银行总行信用卡部制定、修改和解释。
第二十六条 本办法自1996年8月1日起施行。
附表：退单纠纷仲裁申请表（略）