关于实施《一次性使用麻醉穿刺包生产实施细则》有关工作的通知
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关于实施《一次性使用麻醉穿刺包生产实施细则》有关工作的通知
国家食品药品监督管理局
关于实施《一次性使用麻醉穿刺包生产实施细则》有关工作的通知
国食药监械[2003]131号
各省、自治区、直辖市药品监督管理局：
根据《医疗器械生产企业监督管理办法》、《医疗器械注册管理办法》和《医疗器械生产企业质量体系考核办法》，国家药品监督管理局印发了《一次性使用麻醉穿刺包生产实施细则》（国药监械〔2002〕472号，以下简称《细则》），并于2003年10月1日起施行。
该《细则》是申请一次性使用麻醉穿刺包产品生产企业许可证，企业资格认可的实施条件，是企业生产一次性使用麻醉穿刺包申请产品注册必须严格执行的检查验收的标准。按照《细则》有关要求，为做好具体实施，组织安排好对生产企业的现场检查评定工作，现将有关事项通知如下：
一、国家食品药品监督管理局委托省级药品监督管理局负责《细则》的具体实施，同时对辖区内生产企业进行检查验收。
二、国家食品药品监督管理局负责统一组织省级药品监督管理局的有关人员，就《细则》的学习和实施进行培训（具体安排另行通知）。
三、依照《细则》对现有相关生产企业的检查验收，纳入《医疗器械生产企业许可证》的年度验证工作，该工作的截止日期为2004年2月29日。
依照《细则》对企业的检查验收不合格的，确定为年度审查不合格，省级药品监督管理局可根据《医疗器械生产企业监督管理办法》和相关规定处理。
依照《细则》完成生产企业检查验收后，各省级药品监督管理局将《生产企业检查报告》、《产品检测报告》和检查的相关情况，报国家食品药品监督管理局医疗器械司。
四、根据医疗器械生产企业日常监督调度管理规定，一次性使用麻醉穿刺包产品已列入国家重点监管产品，各地在《细则》的实施过程中，国家食品药品监督管理局将组织相关人员或委托省级药品监督管理局对已检查验收后的企业进行现场检查，对有问题的产品进行现场抽样，送认可的检测机构检测，并对检查的情况予以通报。
国家食品药品监督管理局
二○○三年七月一日
关于印发《鞍山市企业注册登记并联审批办法》的通知
辽宁省鞍山市人民政府办公厅
关于印发《鞍山市企业注册登记并联审批办法》的通知
鞍政办发〔2003〕83号
各县（市）、区人民政府，市政府各部门：
经市政府同意，现将《鞍山市企业注册登记并联审批办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
2003-10-27
鞍山市企业注册登记并联审批办法
为进一步规范企业注册登记审批程序，减少审批环节，提高办事效率，现结合我市实际，制定鞍山市企业注册登记并联审批办法。
一、并联审批范围
凡在我市行政区域内设立各种类型的企业，其经营范围涉及法律、行政法规、地方性法规和政府规章规定须进行前置审批且由市级行政部门审批的项目，均实行并联审批。
二、并联审批工作原则
并联审批按照“工商受理、抄告相关、同步审批、限时办结”的工作原则进行。市工商局为企业注册并联审批的责任部门，负责办理并联审批的咨询、受理、抄告、催办、汇总等工作，各相关部门负责所涉事项的审批（或上报）和反馈工作。
（一）工商受理。市工商局驻市公共行政服务中心（以下简称“中心”）窗口受理企业注册并联审批事项。在企业办理名称预先核准登记后，向申请人发放《并联审批申请书》，同时负责提供办事须知，并做好咨询服务工作。
（二）抄告相关。工商窗口根据申办企业类型确定相关审批部门，并以抄告单形式抄告相关部门（抄告单及回执由工商部门制定）。
（三）同步审批。各相关审批部门收到抄告单后，应及时与申请人取得联系，对其申请审批事项及提供的材料进行审查，按有关规定做出具体明确的审批意见。对审批事项需报省及省以上部门审批的，相关部门在规定期限内上报，并将报批情况和报批所需时限抄告工商部门。对需实地联合踏勘的审批事项，由中心统一组织，各相关部门参加。
（四）限时办结。各相关审批部门应从接到抄告之日起，在规定的工作日内完成审批或报批工作；无论同意与否，均应在抄告单回执上签署明确具体的审批意见，将审批结果通知申请人并反馈工商部门；若相关审批部门无正当理由逾期未反馈，工商部门报中心管理办公室签署意见后，可视为同意。工商部门综合前置审批部门的回执意见后，在规定工作日内核发证照。
三、并联审批工作程序
（一）工商受理阶段
责任部门：市工商局
1．申请人进行企业名称核准后，到工商窗口领取并按要求填写《并联审批申请书》。窗口人员根据前置审批事项类型将相关办理事项及前置审批部门一次性告知申请人。
2．工商窗口在收到《并联审批申请书》后，在2个工作日内抄告相关审批部门。
（二）审批阶段（5个工作日）
责任部门：前置审批部门
1．审批部门对申请人资料进行审查；
2．符合条件的办理审批手续；
3．审批部门填写抄告回执单反馈给工商窗口，并给申请人核发有关文件（报告、许可证等）。
（三）核发营业执照阶段（3个工作日）
责任部门：市工商局
工商窗口根据审批部门反馈的审批意见，在3个工作日内对登记材料齐全的企业核发营业执照。对涉及类似许可证等需要较长时间才能办完手续的企业，工商部门可根据实际情况核发一定期限（六个月）的营业执照,并在营业执照上注明“涉及行政许可证的凭许可证经营”，同时抄告有关审批部门。企业领取营业执照后，对涉及行政许可证的项目应尽快办理审批手续，取得行政许可证或正式审批文件后，工商管理部门再为其重新换发营业执照。
（四）其它登记阶段
申请人在办理完企业注册登记后，再办理组织机构代码证、银行开户许可证、税务登记、海关备案、财政登记等相关手续。
四、并联审批工作制度
（一）政务公开制。按照政务公开的要求，印制办事须知，对外公开审批依据、审批条件、审批程序、审批时限、收费依据及收费标准。
（二）首问负责制。第一个受理审批事项的窗口工作人员即为第一责任人，负责为服务对象认真解答必要的须知问题。针对涉及多个部门、工作相互交叉的事项，首问窗口负责做好抄告和协调工作，如无权办理或解答不了的，须引导、介绍到有关服务窗口进行咨询，确保办事人一次性了解清楚。
（三）分工协作制。各审批部门按照并联审批要求，在部门内部建立相应的工作程序，确定专人负责。同时，加强部门之间的协调配合，保证并联审批有序实施。并联审批的实施由中心管理办公室组织协调，受纪检、监察部门监督。
（四）服务承诺制。各审批部门主动与申请人联系，了解有关情况，解答有关问题，提高办事效率，按照规定的审批时限完成审批工作。
（五）责任追究制。对违反并联审批办法规定的，由有关部门进行通报；情节严重的，按监察部门制定的有关规定追究相应责任。
五、相关事项
（一）在正式取得许可证前，只允许企业凭营业执照在规定的期限内（六个月）从事许可证批准经营项目以外的经营活动。否则，一切责任由企业承担。
（二）工作人员在受理企业设立提交的材料时，应要求企业在章程中明确表述以下内容：
1．本企业依法开展经营活动；
2．需要前置审批的项目，本企业在取得许可证或正式审批文件并由工商部门重新核发营业执照后，再开展相应的经营活动；
3．申请人提交的申请材料和证件应当具备真实性、合法性、有效性，对因材料不实而造成的法律后果，由申请人依法承担责任。
（三）除营业执照外，各行政审批部门不得因并联审批而对许可证或正式审批文件随意设置有效期，以免出现营业执照与许可证或正式审批文件相互频繁变更有效期的情况。
附件：鞍山市企业注册登记并联审批流程图
唐山市城市夜景亮化管理办法
河北省唐山市人民政府
唐山市城市夜景亮化管理办法
唐山市人民政府令
[2009]3号
《唐山市城市夜景亮化管理办法》已经2009年11月19日市政府第三十次常务会议通过，现予公布，自2010年1月1日起施行。
市长：陈国鹰
二○○九年十一月二十三日
唐山市城市夜景亮化管理办法
第一条 为规范城市夜景亮化设施的设置和管理，美化市容环境,依据《唐山市市容环境卫生管理条例》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市中心区（路南区、路北区、高新区）规划范围内夜景亮化设施的设置和管理。
本办法所称夜景亮化设施是指依附于建筑物、构筑物、道路、桥梁、隧道、广场、公园、绿地、车站、机场、户外广告、河道、水面及其它设施上的灯光亮化设施及附属设备等。
第三条 市城市管理行政部门负责市中心区城市夜景亮化管理工作。区城市管理行政部门负责辖区内夜景亮化日常管理工作。
市城乡规划行政部门负责全市夜景亮化总体规划和详细规划的编制工作。
城市管理行政执法部门负责对违反夜景亮化管理规定行为的处罚工作。
财政、建设、房管等行政部门应当按照各自职责，做好夜景亮化工作。
第四条 城市中心区内的下列位置应当设置夜景亮化设施及附属设备：
（一）景观街、商业街、城市主（次）干路两侧、广场周边建（构）筑物；
（二）城市支路6层以上建筑及商业门店相对集中的路段；
（三）广场、桥梁、花坛、公园、绿地、重要景点水面等各类市政设施；
（四）各类橱窗、牌匾、户外广告及各类标志；
（五）其他需要设置夜景亮化的部位。
第五条 市城市管理行政部门负责单体建筑面积2万平方米以下的夜景亮化设计方案审批，市城乡规划行政部门会同市城市管理行政部门负责单体建筑面积2万平方米以上（含2万平方米）的夜景亮化设计方案审批。
新建项目（包括住宅、商业）上报的建筑设计方案应当包括夜景亮化方案。
第六条 城市夜景亮化设施的设置应当符合城市夜景亮化规划和公共照明设施相关标准。
第七条 从事城市夜景亮化设施的设计、施工、管理、养护、维修的单位和个人应当依法具备相应资质和作业资格。
第八条 城市夜景亮化建设应当符合下列要求：
（一）新建、改建、扩建项目应当按照第四条的规定将夜景亮化设施与建筑工程同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用，其费用纳入项目建设总投资；
（二）景观街、商业街、一二级街路、广场周边建筑工地的建筑现场要设置夜景亮化彩光门和亮化围挡；
（三）户外广告应当安装亮化设施和设备；
（四）夜景亮化设施不得影响天文观测、交通及航行安全；
（五）城市夜景亮化设施应当做到防火、防风、防震、防水、防雷击、防漏电；
（六）产权单位应对夜景亮化设施进行检查，及时维修破损或有故障的设施，保证亮化设施正常运行。
第九条 改变、移动、拆除夜景亮化设施的，应当经原审批部门同意后实施。
改变、移动、拆除夜景亮化设施，对原设施所在地的建筑、地貌造成破坏的，应当进行修复。
第十条 城市夜景亮化设施建设和维护的资金投入由产权单位负责；市政设施和政府各部门等建筑的亮化资金按财政归口报批列支。
第十一条 城市夜景亮化设施应当与路灯同时开启；关闭时间，冬季不得早于21时，春、夏、秋季不得早于22时。
重大活动期间夜景亮化设施开闭时间、区域，由市政府决定。
第十二条 违反本办法第四条、第八条规定的，由城市管理执法部门责令限期改正，逾期未改正的，处500元以上1000元以下罚款。
第十三条 未按规定时间开闭夜景亮化设施的，由主管部门责令限期改正；逾期未改正的，由城市管理执法部门责令改正，并处每次200元罚款。
第十四条 新建亮化设施未经验收或验收不合格使用的，由城市管理执法部门责令限期改正，并处500元以上1000元以下罚款。
第十五条 擅自改变、移动、拆除夜景亮化设施的，由城市管理执法部门责令限期改正，并处500元以上1000元以下罚款；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第十六条 当事人对具体行政行为不服的，可依法提起行政复议或行政诉讼。逾期不申请行政复议，不起诉，又不履行具体行政行为的，由作出具体行政行为的机关申请人民法院强制执行。
第十七条 城市夜景亮化管理工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或者行政监察部门对单位负责人或责任人给予行政处分；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第十八条 本市中心区以外区域实行夜景亮化管理的，参照本办法执行。
第十九条 本办法自2010年1月1日起施行。
