赣州市优势产业技术标准研制资助管理办法
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赣州市优势产业技术标准研制资助管理办法
江西省赣州市人民政府
赣州市优势产业技术标准研制资助管理办法
2005.01.21 赣州市人民政府
赣州市人民政府关于印发《赣州市优势产业技术标准研制资助管理办法》的通知
赣市府发[2005]5号
各县（市、区）人民政府，赣州经济技术开发区，市政府各部门，市属、驻市各单位：
《赣州市优势产业技术标准研制资助管理办法》已经市政府研究同意，现予印发，请认真贯彻执行。
二ＯＯ五年元月二十一日
赣州市优势产业技术标准研制资助管理办法
第一章 总 则
第一条 为鼓励我市有关单位积极参与赣州市优势产业技术标准的研制，促进技术创新和科技成果转化，推动我市经济发展，根据《中华人民共和国标准化法》的规定和中共赣州市委、赣州市人民政府《关于建立完善政策法规等“十大体系”实施意见》（赣市发[2004]13号的要求，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于市政府有关主管部门对我市从事技术标准研制的单位的资助管理工作。
本办法所称“优势产业技术标准研制”是指技术标准（含赣州市技术规范，下同）研制单位利用自身的技术优势、创新能力或自主知识产权对赣州市优势产业实施技术标准制订或者修订的过程。
第三条 凡在赣州市注册（登记或依法设立）的企业、事业单位以及党政机关和人民团体，从事技术标准研制，并作为主要起草单位的，可以依照本办法申请技术标准研制资助。
第四条 技术标准研制资助的范围包括：
（一）国际标准化组织的国际标准研制；
（二）国家标准研制；
（三）行业标准研制；
（四）地方标准或赣州市技术规范研制。
第五条 技术标准研制资助经费按照“受益原则”由市、县两两级共同负担，从财政设立的技术标准资助专项经费中列支。
第二章 资助条件、额度
第六条 申请资助的技术标准研制项目应当符合以下条件之一：
（一）符合赣州市的产业发展方向，有利于促进我市科技成果产业化；
（二）有利于促进我市产业结构的调整优化，提升赣州产品在国际、国内市场的竞争力；
（三）具有自主知识产权的技术标准研制；
（四）有利于增强出口产品的国际竞争力；
（五）有利于保护人身健康安全和城市环境；
（六）属于国家、省市重大科技项目配套标准的研制。
第七条 申请资助单位应向受理机关提交下列材料：
（一）《赣州市技术标准研制资助申请表》；
（二）标准立项报告及预算说明；
（三）标准发布机构同意立项的文书（验原件、收复印件）；
（四）专业机构出具的标准查新报告（验原件、收复印件）；
（五）组织机构代码证书（验原件、收复印件）；
（六）营业执照或上级主管部门批准成立的文件（验原件、收复印件）；
（七）其它有关材料。
第八条 技术标准研制资助额度为：
（一）国际标准化组织标准研制项目不高于10万元；
（二）国家标准研制项目不高于8万元；
（三）行业标准研制项目不高于5万元；
（四）地方标准或技术规范研制项目不高于3万元。
第三章 受理、审批和验收
第九条 市标准化主管部门常年受理技术标准研制资助申请。
第十条 市标准化主管部门、市财政部门和市科学技术主管部门及行业主管部门分期分批组织专家对已受理的资助申请项目进行评审，并根据评审结果共同决定资助项目及资助额度。
第十一条 经批准获资助的技术标准研制项目，在项目研制阶段，先向申请单位按批准的资助金数额支付50%；其余50%待项目完成，并经标准主管机构依法发布该标准后支付。
第十二条 申请单位的申请有下列情况之一者不予受理：
（一）申请单位不符合本管理意见规定条件的；
（二）研制项目不属于资助范围；
（三）未按规定填写《赣州市技术标准研制资助申请表》；
（四）提供的材料不齐全；
（五）已获得其他政府部门同类性质资助的。
第十三条 接受资助的单位应当自接受资助之日起1年内完成资助研制项目（以标准发布机构颁发标准计算）；逾期未完成的，可以申请延期1年。
第十四条 接受资助的单位逾期未完成研制项目、又未申请延期，或者延期申请未被批准，或者延期1年后仍未完成研制项目的，分别以下不同情况进行处理：
（一）完成研制项目起草工作报标准发布机构发布的，停止资助；
（二）研制项目尚未报标准发布机构发布的，停止资助，并追回已经支付的资助资金。
第十五条 资助的技术标准研制项目经标准主管机构依法发布后，被资助单位应提交完成情况报告和标准主管机构依法发布该标准的有关材料，经市标准化部门核准后组织有关部门对项目进行验收，并支付其余的资助资金。
第四章 资金管理
第十六条 技术标准研制资助资金实行专户管理，专款专用。
第十七条 市标准化主管部门、市财政部门和市科学技术主管部门应当与被资助单位签订资金使用合同。被资助单位应当设立专用账户，保证专款专用，并实行报账制。
第十八条 市财政部门应当对技术标准研制资助资金的使用实施监督检查。申请资助资金的单位如弄虚作假骗取资助资金的，应当责令其将资助的费用全部上缴市财政，依法追究其责任并在媒体上予以公布。
第十九条 市标准化主管部门、财政部门、科学技术主管部门和行业主管部门的管理人员及评审专家必须对技术标准资助工作高度负责，如发现不作为或弄虚作假行为，依法追究其行政责任和法律责任，并在媒体上予以公布。
第五章 附则
第二十条 市标准化主管部门、市财政部门和市科学技术主管部门可以根据本办法共同制定实施细则。
第二十一条 本办法自公布之日起实施。
国有企业职工待业保险规定
国务院
国有企业职工待业保险规定
1993年4月12日，国务院
第一章 总 则
第一条 为了完善国有企业的劳动制度，保障待业职工的基本生活，维护社会安定，制定本规定。
第二条 本规定所称待业职工，是指因下列情形之一，失去工作的国有企业（以下简称企业）职工：
（一）依法宣告破产的企业的职工；
（二）濒临破产的企业在法定整顿期间被精减的职工；
（三）按照国家有关规定被撤销、解散企业的职工；
（四）按照国家有关规定停产整顿企业被精减的职工；
（五）终止或者解除劳动合同的职工；
（六）企业辞退、除名或者开除的职工；
（七）依照法律、法规规定或者按照省、自治区、直辖市人民政府规定，享受待业保险的其他职工。
第三条 待业保险工作应当与职业介绍、就业训练和生产自救等就业服务工作紧密结合，统筹安排。
第二章 待业保险基金的筹集和管理
第四条 待业保险基金的来源：
（一）企业缴纳的待业保险费；
（二）待业保险费的利息收入；
（三）财政补贴。
第五条 企业按照全部职工工资总额的0．6％缴纳待业保险费。待业保险基金不足或者结余较多的，经省、自治区、直辖市人民政府决定，可以适当增加或者减少企业缴纳的待业保险费，但是企业缴纳的待业保险费总额最多不得超过企业职工工资总额的1％。
企业缴纳的待业保险费在缴纳所得税前列支，由企业的开户银行按月代为扣缴。
第六条 企业缴纳的待业保险费转入企业所在地的待业保险机构在银行开设的“待业保险基金专户”，专项储存，专款专用，任何部门、单位和个人不得挪用。
待业保险基金存入银行后，按照城乡居民储蓄存款利率计息，所得利息纳入待业保险基金。
第七条 待业保险基金实行市、县统筹，省、自治区可以集中部分待业保险基金调剂使用。直辖市根据需要，可以统筹使用全部或者部分待业保险基金。
第八条 待业保险基金及其管理费收支的预算、决算，按照统筹范围，由劳动行政主管部门负责编制，经同级财政行政主管部门审核汇总后，纳入本级预算、决算，报本级人民政府审定，并且不得用于平衡财政收支。
财政行政主管部门、审计部门应当加强对待业保险基金及其管理费收支的监督。
第九条 待业保险基金及其管理费不计征税、费。
第三章 待业保险基金的使用
第十条 待业保险基金的开支项目：
（一）待业职工的待业救济金；
（二）待业职工在领取待业救济金期间的医疗费、丧葬补助费，其供养的直系亲属的抚恤费、救济费；
（三）待业职工的转业训练费；
（四）扶持待业职工的生产自救费；
（五）待业保险管理费；
（六）经省、自治区、直辖市人民政府批准，为解决待业职工生活困难和帮助其再就业确需支付的其他费用。
第十一条 符合本规定第二条规定的待业职工，向企业所在地的待业保险机构办理待业登记后，方可领取待业救济金。
第十二条 待业职工领取待业救济金的期限，根据待业职工待业前在企业连续工作时间确定：
（一）待业职工待业前在企业连续工作一年以上不足五年的，领取待业救济金的期限最长为十二个月；
（二）待业职工待业前在企业连续工作五年以上的，领取待业救济金的期限最长为二十四个月。
第十三条 待业救济金由待业保险机构按月发给待业职工。
待业救济金的发放标准为相当于当地民政部门规定的社会救济金额的120－150％。具体金额由省、自治区、直辖市人民政府规定。
第十四条 待业职工医疗费的发放标准，由省、自治区、直辖市人民政府规定。
待业职工丧葬补助费和其供养的直系亲属的抚恤费、救济费的发放标准，参照当地职工社会保险有关规定办理。
第十五条 待业职工转业训练费和生产自救费，按照上年度筹集待业保险基金的一定比例提取。具体提取比例和使用办法，由省、自治区、直辖市人民政府规定。
第十六条 待业职工有下列情况之一的，待业保险机构停止发给待业救济金及其他费用：
（一）领取待业救济金期限届满的；
（二）参军或者出国定居的；
（三）重新就业的；
（四）无正当理由，两次不接受劳动就业服务机构介绍就业的；
（五）在领取待业救济金期限内被劳动教养或者被判刑的。
第四章 组织管理机构的职责
第十七条 国务院劳动行政主管部门负责全国企业职工待业保险的管理工作。
县级以上地方各级人民政府劳动行政主管部门负责本行政区域内企业职工待业保险的管理工作，负责待业职工的待业保险、职业介绍、就业训练和生产自救等项工作的统筹规划和组织实施，并指导待业保险机构做好待业保险基金的筹集、管理和发放以及待业职工的组织、管理等工作。
县级以上地方各级人民政府设立的待业保险基金委员会，实施对待业保险基金管理的指导和监督。委员会主任由本级人民政府负责人担任，劳动、财政、计（经）委、审计、银行等部门和本级总工会的负责人参加，办公室设在劳动行政主管部门。
第十八条 地方待业保险机构为非营利性的事业单位，具体经办待业保险业务。
待业保险机构的人员编制，由省、自治区、直辖市人民政府根据实际需要确定。
待业保险机构的经费在待业保险管理费中列支。待业保险管理费的开支标准，由省、自治区、直辖市人民政府劳动行政主管部门提出，经同级财政行政主管部门审核，报本级人民政府批准。
第五章 罚 则
第十九条 以非法手段领取待业救济金和其他待业保险费用的，由待业保险机构追回其全部非法所得；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 任何单位和个人挪用待业保险基金的，对主管人员和直接责任人员，根据情节轻重，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十一条 待业保险机构违反规定拖欠支付待业救济金和其他待业保险费用的，由劳动行政主管部门责令改正；情节严重的，对主管人员和直接责任人员给予行政处分。
第六章 附 则
第二十二条 实行企业化管理的事业单位职工待业保险，依照本规定执行，待业保险费在事业单位自有资金中列支。
第二十三条 本规定不适用企业招用的农民合同制工人。
第二十四条 省、自治区、直辖市人民政府可以根据本规定制定实施办法。
第二十五条 本规定由国务院劳动行政主管部门负责解释。
第二十六条 本规定自一九九三年五月一日起施行。一九八六年七月十二日国务院发布的《国营企业职工待业保险暂行规定》同时废止。
海关总署、对外贸易经济合作部、国家税务总局、国家工商行政管理局、国家外汇管理局、国家质量技术监督局关于在全国范围内对口岸电子执法系统入网用户进行资格审查的通知
海关总署 对外贸易经济合作部
海关总署、对外贸易经济合作部、国家税务总局、国家工商行政管理局、国家外汇管理局、国家质量技术监督局关于在全国范围内对口岸电子执法系统入网用户进行资格审查的通知
海关总署 对外贸易经济合作部 国家税务总局 国家工商行政管理局 国家外汇管理局 国家质量技术监督局
署通发(2001)188号
经国务院批准，海关总署、外经贸部、公安部、国家税务总局、人民银行、国家工商局、国家外汇管理局、出入境检验局、铁道部、交通部、民航总局、信息产业部等部门联合开发建设的口岸电子执法系统部分联网应用项目已于2000年12月15日至今年3月开始在北京、天津、上海、广州地区进行试点。根据《国务院办公厅关于做好“口岸电子执法系统”推广工作的通知》（国办明电〔2001〕12号）要求，口岸电子执法系统计划于今年6月1日前在全国推广。为保证推广工作顺利进行，海关总署等六部门制发了关于企业申领ＩＣ卡公告，现随文下发并就有关问题通知如下：
一、各地海关、税务、外经贸、工商、外汇、质量技术监督等部门要高度重视口岸电子执法系统的用户资格审查工作，指定有关分管部门专人负责，确保在2000年5月31日前完成本地区口岸电子执法系统的推广工作。
二、成立口岸电子执法系统企业用户资格联合审查组，在系统推广初期（约1－2周时间）联合对用户进行集中发卡。各部门联合办公用房及有关后勤服务由各直属海关负责解决。
三、各部门对企业用户资格审查的主要内容：
（一）海关审核企业《报关单位登记注册证明》、《报关员证》；
（二）外经贸部门审核企业《中华人民共和国进出口企业资格证书》或《中华人民共和国外商投资企业批准证书》；
（三）税务部门审核企业《税务登记证明（副本）》；
（四）工商部门审核企业《企业法人营业执照（副本）》或《企业营业执照（副本）》；
（五）外汇管理部门审核企业外汇核销资格；
（六）质量技术监督局审核企业《中华人民共和国组织机构代码证》。
四、集中发卡工作期间，企业用户资格联合审查组只对企业递交的纸质证明文件进行审核，事后再由各部门视情采取一定的方式对企业用户资格进行电子底帐数据复核，经复核有问题的即取消其用户资格。对集中发卡工作结束后申请入网的企业用户以及对企业法人、经营范围等有关数据资料发生变更的，由各有关部门在网上办理用户资格审查和动态管理手续。
五、各单位要加强协作配合，提高工作效率，确保资格审查工作的顺利进行。集中发卡时间和地点由当地直属海关商有关部门确定后通知企业到指定的地点办理有关手续。
2001年3月26日
