劳动部关于印发《高级技工学校设置标准（试行）》的通知
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劳动部关于印发《高级技工学校设置标准（试行）》的通知
劳动部
劳动部关于印发《高级技工学校设置标准（试行）》的通知
劳动部
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团和副省级省会城市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部委、直属机构，解放军总后勤部生产管理部：
劳动部、国家计委于1995年印发了《关于申办高级技工学校若干问题的通知》（劳部发〔1995〕289号），明确了申办高级技工学校的基本条件和要求。两年来，大多数地区和行业主管部门按照要求，积极创造条件，为发展高级技工学校打下了良好基础。
为加快高级技工学校的建设，保证办学质量和提高规模效益，劳动部制定了《高级技工学校设置标准（试行）》，对原来规定的办学标准进行了调整，对教学设施提出了更高的要求，对领导班子、教师配备和专业设置等方面做了明确规定。现将《高级技工学校设置标准（试行）》印发
给你们，请遵照执行。
高级技工学校设置标准（试行）
第一条 坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，坚持社会主义的办学方向，牢固树立为经济建设和劳动就业服务的办学指导思想。
第二条 贯彻国家的教育方针，使受教育者有较高的思想道德和文化素质，掌握高级职业技能，成为德、智、体全面发展的社会主义事业的建设者。
第三条 以培养高级技术工人为主要目标，同时承担技师、高级技师、中等职业学校实习指导教师及其他培训任务。
第四条 办学规模要与本地区、本部门的经济建设和生产发展相适应。在校生规模达到1200人以上，其中高级工培养规模不少于400人（边远地区和特殊行业的学校经批准，可不受此限）。
第五条 专业设置能适应本地区、本部门对高级技能人才的需求，常设专业一般不少于4个。
第六条 校园占地面积不少于52000平方米（80亩）；生均建筑面积不少于32平方米；实习、实验场地及附属用房面积不少于9000平方米。
第七条 要建立高级技工学校咨询委员会，聘请当地企业界、经济界和政府部门以及其他有关专家任咨询委员，定期听取咨询委员的意见。
第八条 高级技工学校生均经费标准，不低于当地普通高等学校的标准。
第九条 要配备具有较高政治素质和教学管理能力、熟悉职业教育、达到大学本科毕业文化水平的专职校长，配备专职思想政治工作的负责人。
第十条 各门公共必修课程、专业基础课程和专业必修课程至少分别配备具有高级讲师及以上职称的专任教师1人；各门专业生产实习课程至少配备高级实习指导教师1人，实习指导教师应具有大专以上学历，操作技能达到高级工水平。
第十一条 本校专职教师中的高级讲师、高级实习指导教师、技师、高级技师人数不少于教师总数的25％；兼职教师人数不超过专职教师人数的1／3。
第十二条 要设立专业教学指导研究机构，及时收集生产领域中新技术、新设备、新工艺、新材料的信息，制定跟踪新技术的教学方案，保证教学具有先进性和超前性。
第十三条 所开设的专业必须有经省级劳动部门或行业主管部门审定的教学计划、教学大纲，并有适用的教材。
第十四条 有适应专业特点，满足教学需要的专用教室和实验室，并按照专业性质、学生人数分别配备教具、挂图和先进的实验仪器、设备，以及较先进的电化教学设备。
第十五条 图书总数不少于4万册，并按70％的比例配备技术书籍，教学资料、报刊、杂志能满足需要，图书资料应反映最新科技发展信息。学校每年用于图书、刊物、资料等的投入不少于教学经费的2％。
第十六条 实习工厂或实习基地必须配备国内先进技术水平的生产设备（或仿真模拟装置），配齐工、卡、量具。
第十七条 要结合专业，选择技术设备先进的企业作为学生定点实习基地，并参与企业技术改造或攻关项目。
第十八条 要建立与劳动力市场沟通的渠道，及时了解社会和企业用人需求，为毕业生提供职业指导和就业服务。
1997年12月10日
关于印发《关于劳动争议案件仲裁与审判若干问题的指导意见》的通知
江苏省南京市中级人民法院 南京市劳动争议仲裁委员会
关于印发《关于劳动争议案件仲裁与审判若干问题的指导意见》的通知
宁中法［2008］238号
全市各区县人民法院，各区县、南京高新和新港开发区劳动争议仲裁委员会：
南京市中级人民法院、南京市劳动争议仲裁委员会联合制定了《关于劳动争议案件仲裁和审判若干问题的指导意见》，并已于2008年8月7日经南京市中级人民法院审判委员会第23次会议、2008年8月18日南京市劳动争议仲裁委员会审议通过。现将文件印发你们，望结合实际参照执行。执行过程中如遇新情况新问题，请及时与发文单位联系。
附件:《关于劳动争议案件仲裁与审判若干问题的指导意见》
南京市中级人民法院 南京市劳动争议仲裁委员会
二○○八年十一月二十七日
关于劳动争议案件仲裁与审判若干问题的指导意见
南京市中级人民法院
南京市劳动争议仲裁委员会
为了公正、高效地处理劳动争议案件，切实保护劳动者合法权益，构建和发展和谐稳定的劳动关系，依据《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称《劳动合同法》）、《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》（以下简称《劳动争议调解仲裁法》）等法律法规，结合全市实际情况，现就劳动争议案件仲裁与审判中的若干程序和实体问题，提出如下指导意见：
第一条 劳动争议仲裁委员会以申诉人所诉被诉人主体不在本委管辖范围为由作出不予受理案件通知书，当事人依此向人民法院起诉的，因仲裁委员会的上述理由不属于《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》（最高人民法院法释（2001）14号文）第二条、第三条和第四条所列人民法院应当受理或应当审理的规定，人民法院对此类案件不应受理。起诉人应向有管辖权的劳动争议仲裁机构申请仲裁。
第二条 劳动争议仲裁委员会的管辖范围原则上应按照《劳动争议调解仲裁法》第二十一条的规定执行。
第三条 劳动争议仲裁委员会对申诉人的申请不予受理应当具有法定事由，一般包括超过申诉时效，或不属于劳动争议受案范围，或不属于该委管辖。劳动争议仲裁委员会不得以当事人未能提供证明存在劳动关系的证据，或找不到被诉人等为由扩大不予受理的事由，作出不予受理的决定。
第四条 劳动争议仲裁委员会可以进行申诉前调解，如当事人双方均表示同意调解的，仲裁委员会可以在当事人正式提出仲裁申请前给予不超过15日的调解期限。
当事人以《劳动争议调解仲裁法》第二十九条的规定，即仲裁委员会超过5日未作出是否受理的决定为由，直接向人民法院起诉的，应当向人民法院出具其仲裁申请时间的凭证，包括仲裁委员会的仲裁申请回执单、仲裁申请时间确认书和终止审查确认书等。
上述“5日”应指5个工作日，自仲裁委员会正式收件立案的次日起计算；案前调解的，自15日的调解期届满次日起计算。
第五条 当事人以劳动争议仲裁委员会在《劳动争议调解仲裁法》第四十三条规定的期限内未作出仲裁裁决为由，直接向人民法院起诉的，应当向人民法院出具仲裁委员会受理通知书和裁决尚未作出的确认书。
劳动争议仲裁委员会在《劳动争议调解仲裁法》第四十三条规定的期限内应当对案件进行实体审理。如当事人因不可抗拒的事由或其他正当理由不能参加仲裁活动、委托其他部门调查取证、委托鉴定以及其他应当中止仲裁期间的情形出现，裁决期限中止计算。
不符合上述条件的，人民法院应当不予受理；符合上述条件的，人民法院应当强化立案审查，并在符合《中华人民共和国民事诉讼法》的立案规定时，方可予以受理。
第六条 自2008年5月1日后发生的劳动争议应当适用《劳动争议调解仲裁法》第二十七条规定的一年申诉时效。劳动争议发生之日应按《劳动争议调解仲裁法》第二十七条和最高人民法院法释（2006）6号文的规定执行。
第七条 仲裁裁决后，如一方当事人起诉，另一方当事人未起诉，不能以此认为未起诉方当事人对仲裁裁决的认可，人民法院应贯彻全面审理的原则，对被告的抗辩亦应进行审理。当事人在一审增加诉讼请求的，如符合最高人民法院法释（2001）14号文第六条的规定，该增加的诉讼请求与诉争的劳动争议具有不可分性，应当合并审理。当事人在二审中增加诉讼请求的，二审法院应不予审理。
第八条 依法负有举证责任的用人单位在仲裁委员会仲裁过程中无正当理由未提交或拒不提交证据，劳动争议仲裁委员会依据《劳动争议调解仲裁法》第三十九条第二款的规定裁决用人单位承担不利后果的，该用人单位在人民法院诉讼阶段首次提交且不能说明正当理由的，人民法院可不将其作为认定事实的依据。
第九条 在同一案件裁决结果中既有终局裁决事项，也有非终局裁决事项的，仲裁委员会可在同一份裁决文书中表述，但终局裁决事项与非终局裁决事项应分开表述，分别注明属性，并告知当事人与之相对应的诉权及行使该诉权的期限。
第十条《劳动争议调解仲裁法》第四十七条规定的一裁终局裁决的主体条件仅限于劳动争议案件的申请人是劳动者的情形。对于申请人是用人单位的或者用人单位提出反申请的，不适用一裁终局的规定。
只有劳动者可以依据《劳动争议调解仲裁法》第四十八条的规定向人民法院起诉，而申请撤销仲裁裁决的主体仅限于用人单位。仲裁裁决被中级人民法院裁定撤销后，劳动者与用人单位均可以依据该法第四十九条第三款的规定向人民法院提起诉讼。中级人民法院裁定驳回用人单位撤销申请的，仲裁裁决仍然有效。
第十一条 劳动者就终局裁决已向基层人民法院起诉，而用人单位依据《劳动争议调解仲裁法》第四十九条的规定向中级人民法院申请撤销仲裁裁决的，中级人民法院应不予受理；已经受理的，应裁定终结诉讼。但基层人民法院审理案件时，对用人单位的抗辩应一并处理。
劳动者起诉后撤诉或因超过起诉期间被驳回起诉的，用人单位自收到裁定书之日起三十日内可以向劳动争议仲裁委员会所在地的中级人民法院申请撤销仲裁裁决。
第十二条 《劳动争议调解仲裁法》第四十七条第一款第（一）项所指“当地月最低工资标准十二个月金额”系指仲裁委员会最终裁决的数额，且不包括仲裁审理期间内新增加的费用。
第十三条 劳动仲裁的申诉人与被诉人均向同一人民法院起诉的，应当并案审理。当事人地位列名为“原告（被告）”、“被告（原告）”。如立案时已存在两个案号，则以先立案案号为准，后立案的案号应予撤销。
第十四条 劳动者与起有字号的个体工商户产生的劳动争议诉讼，劳动争议仲裁委员会、人民法院应当以营业执照上登记的字号为当事人，但应同时注明该字号业主的自然情况。
第十五条 劳动者的请求属于《劳动合同法》第八十五条所规定范围内的加付赔偿金的，不属于人民法院和劳动争议仲裁委员会劳动争议案件的处理范围。
第十六条 与原用人单位保留劳动关系的下岗职工和新的用人单位之间发生的有关工资、加班工资、工伤保险待遇等纠纷，人民法院可以视具体情况适用劳动法的规定作出实体判决。已办理离退休手续或已超过法定退休年龄的人员与新的用人单位建立的关系不能认定为劳动关系。
第十七条 劳动者因第三人侵权被认定为工伤的，劳动者已从第三人的人身损害赔偿纠纷中获得赔偿的，在劳动争议案件中用人单位不再支付。但下列情况用人单位仍应支付：
（一）劳动者在与第三人的人身损害赔偿纠纷中因自身过错承担责任，未获赔付的部分。
（二）因劳动者未参加工伤保险导致工伤保险基金未支付的一次性伤残补助金。
（三）劳动关系解除（终止）前提下的一次性就业补助金与一次性医疗补助金。
第十八条 患有癌症、精神病、瘫痪等特殊疾病的劳动者，不受实际工作年限或在本单位工作年限的限制，其享受的医疗期均为24个月。医疗期满，劳动者与用人单位协商一致，可以适当延长医疗期。
第十九条 劳动者解除、终止劳动关系后，与用人单位在劳动关系存续期间，因履行工作职责发生的有关借款、差旅费用报销等争议，属于劳动合同争议的范畴。但与工作无关、纯为个人生活事务等发生的借款，应按普通民事案件处理。
第二十条 劳动者超过工伤认定申请期限，无法获得工伤认定的，仍可以以普通民事案件向用人单位提出赔偿请求。如果用人单位能够证明造成工伤认定机会的丧失其没有过错的，用人单位可以不承担赔偿责任。
根据国务院《工伤保险条例》第二十八条的规定，自劳动能力鉴定结论作出之日起1年后，工伤职工或者其直系亲属、所在单位或者经办机构认为伤残情况发生变化的，可以申请劳动能力复查鉴定。但该申请通常是由当事人直接向劳动能力鉴定委员会提出，劳动争议仲裁与诉讼不中止审理。复查鉴定与先前的劳动能力鉴定结论不一致时，劳动争议仲裁委员会、人民法院应当以新证据予以采纳。
第二十一条 劳动者以用人单位未依法缴纳社会保险费导致其养老、工伤、失业、生育、医疗保险待遇损失为由，要求用人单位承担损失的，属于《劳动争议调解仲裁法》第二条规定的社会保险争议，劳动争议仲裁委员应当受理。
劳动者要求变更参保地、增保险种、纠正费基费率，劳动争议仲裁委员会和人民法院不作为劳动争议案件处理。
对补缴社会保险的期限，如劳动者系在《江苏省社会保险费征缴条例》实施前进入用人单位的，补缴期限统一自2004年2月1日起。该期限适用于各类合法的劳动用工主体。当事人自愿补交该期限前的社会保险的，不受此限。
第二十二条 劳动争议仲裁裁决与法院判决所列明引用的法条应当遵循先实体法后程序法、先上位法后下位法的原则。
人民法院的裁判文书应列明所适用的法律、行政法规、地方性法规，参照适用的部门规章、地方政府规章、地方党委政府文件不在裁判文书中作为法律援引的依据。
第二十三条 为切实维护劳动者合法权益，提高案件裁审的质量与效率，一审法院应加大诉讼保全力度，对拖欠工资、保险待遇等纠纷，劳动者提出诉讼保全申请的，原则上不要求劳动者提供担保。同时，要加大先予执行力度，鼓励仲裁部门先行裁决。
第二十四条 本意见供全市两级法院、劳动争议仲裁委员会参照执行。如本意见与法律法规以及上级法院的相关规定不一致的，以法律法规以及上级法院的相关规定为准。
第二十五条 本意见由市中级人民法院、市劳动争议仲裁委员会共同负责解释。
第二十六条 本意见自下发之日起施行。
宜春市人民政府关于印发《宜春中心城区价格调节基金 征集使用和管理办法》的通知
江西省宜春市人民政府
宜春市人民政府关于印发《宜春中心城区价格调节基金 征集使用和管理办法》的通知
宜府发〔2007〕31号
袁州区政府、市政府各部门：
经市政府2007年8月26日第九次常务会议研究同意，现将《宜春中心城区价格调节基金征集使用和管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
二ＯＯ七年九月十三日
宜春中心城区价格调节基金征集使用和管理办法
第一条 为建立政府价格调控机制，增强市场价格调控能力，保持市场价格基本平稳，安定人民生活，维护社会稳定，根据《中华人民共和国价格法》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 价格调节基金（以下简称基金）是政府征集并主要用于扶持重要商品生产和流通，保持人民生活必需品市场价格基本稳定，扶助弱势群体生活的专用基金。其征收使用的基本原则是：取之于民，用之于民。
第三条 基金征集的对象和范围
在宜春中心城区（含宜阳新区、袁州新城）、宜春经济开发区、明月山温泉风景名胜区的行政企事业单位、股份制及个体私营企业，以及中央和省属驻宜单位、企业，均应按本办法缴交基金。
第四条 基金征集的标准及其征收方式
1、从事生产、经营的企业按销售收入额或营业额的0.5‰缴交基金（其中房地产开发企业按本条第3项执行），金融和保险企业按纳税总额的2%缴交基金。以上基金由主税征收税务部门代征。
2、新购机动车辆（不含轻骑、农用车）由车主按征收车辆购置税车价的5‰缴交基金，由市国税部门代征。
3、商品住宅用房按建筑面积每平方米3元、商品营业用房按建筑面积每平方米6元由开发单位缴交基金，由市房管局代征。
4、星级宾馆按实际住宿旅客每人每天2元的标准缴交基金，其他宾馆、酒店、旅社、招待所等按实际住宿旅客每人每天1元的标准缴交基金。以上基金由主税征收税务部门代征。
5、全额拨款的行政事业单位按非税收入（不含政府性基金）的1.5%缴交基金，差额拨款事业单位按非税收入的1%缴交基金，自收自支事业单位按收入总额（剔除工资部分）的0.5%缴交基金。缴交的基金可在财政调控本单位非税收入中列支，由物价、财政部门代征。
6、未列入企业单位经营收入和行政事业单位非税收入资金管理的公有房出租租金，按租金收入的3%征收基金。属纳税单位的基金由主税征收税务部门代征，属非纳税单位的基金由物价部门代征。
7、基金每月缴交一次。对逾期未缴经催缴仍不缴交基金者，代征部门可申请法院强制执行，并每日加收5‰的滞纳金。其中行政事业单位逾期未缴应缴交基金，可由财政部门代扣。
第五条 企业缴交的基金税前列支，按月预提，年终结算。
第六条 基金的使用范围
1、监测、平抑与群众生活密切相关商品价格，保持重要商品价格基本稳定。
2、建立与群众生活密切相关的副食品必要储备。
3、扶助困难群众生活。
4、扶持发展包括无公害蔬菜在内的食品生产基地。
第七条 基金的管理
1、成立宜春中心城区价格调节基金领导小组，负责基金的征集、管理和使用。领导小组下设办公室，设在市物价局，负责日常工作。
2、所征收基金设财政专户储存，专款专用，主要用于宜春中心城区。
3、基金使用时，使用单位应向领导小组办公室提出书面申请，由领导小组办公室根据市场价格等情况提出使用意见，报领导小组审批。
4、为确保基金征管工作正常开展，按征收基金总额的10%提取工作费用，其中6%用于代征部门的征管费用、4%用于领导小组办公室日常办公经费开支。
5、财政、审计部门要加强对基金的征收管理和使用的检查监督。
第八条 符合下列条件的单位、企业或项目，免缴价格调节基金：
医疗单位；中小学校和幼儿园；社会福利企业；享受下岗职工再就业优惠政策待遇的企业；明月山温泉风景名胜区内星级以上酒店；外商投资的工业企业；旅游项目和农业项目；经济实用住房和廉租房建设项目。
第九条 袁州区所属单位和个人的应缴基金由袁州区相关部门和单位依照本办法征收。
第十条 本办法由宜春中心城区价格调节基金领导小组办公室负责解释。
第十一条 本办法自2007年9月1日起执行。
