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浙江省杭州市人大常委会


杭州市流动人口服务管理条例


（2011年12月28日杭州市第十一届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过 2012年3月31日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准）

杭州市第十二届人民代表大会常务委员会公告第1号

2011年12月28日杭州市第十一届人民代表大会常务委员会第三十七次会议审议通过的《杭州市流动人口服务管理条例》，已经2012年3月31日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准，现予公布，自2012年6月1日起施行。



2012年4月19日



浙江省人民代表大会常务委员会关于批准《杭州市流动人口服务管理条例》的决定

（2012年3月31日浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）


根据《中华人民共和国立法法》第六十三条第二款规定，浙江省第十一届人民代表大会常务委员会第三十二次会议对杭州市第十一届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过的《杭州市流动人口服务管理条例》进行了审议，现决定予以批准，由杭州市人民代表大会常务委员会公布施行。


第一章 总则

第一条 为加强流动人口服务和管理，保障流动人口合法权益，促进经济发展和社会和谐，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国社会保险法》、《中华人民共和国义务教育法》和《浙江省流动人口居住登记条例》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本市市区范围内流动人口的居住管理、权益保障和公共服务，适用本条例。

本条例所称流动人口，是指在本市市区居住的非本市市区户籍的人员。

第三条 流动人口的服务管理应当遵循优化服务、保障权益、依法管理、统筹协调的原则。

第四条 流动人口的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵害。

流动人口应当遵守有关法律、法规和规章，自觉维护社会秩序，遵守社会公德。

第五条 市、区人民政府应当加强对流动人口服务管理工作的领导，建立健全流动人口服务管理的各项制度，保障流动人口服务管理工作所需的人员和经费。

市、区人民政府应当将流动人口服务管理工作纳入国民经济和社会发展规划，逐步实现基本公共服务均等化。

乡镇人民政府、街道办事处应当按照有关规定做好流动人口服务管理的相关工作。

第六条 市、区人民政府设立流动人口服务管理委员会，负责组织、协调、督促、指导本行政区域有关部门和组织开展流动人口服务管理工作，并履行下列职责：

（一）贯彻执行流动人口服务管理的法律、法规、规章和政策；

（二）协调有关部门研究制定、完善流动人口服务管理的各项制度、政策、措施；

（三）协调解决流动人口服务管理工作中的重大问题；

（四）监督、检查、考核流动人口服务管理制度、政策、措施的落实情况；

（五）指导协调整合相关部门信息资源，建立流动人口综合信息平台，全面掌握流动人口服务管理工作情况和动态信息；

（六）有关流动人口服务管理的其他事项。

流动人口服务管理委员会下设办公室，负责日常工作。

第七条 市、区发展和改革、城乡建设、教育、公安、民政、司法行政、财政、人力资源和社会保障、住房保障和房产管理、交通运输、卫生、人口和计划生育、工商行政等部门，应当根据各自职责，密切协作，做好流动人口服务管理工作。

工会、共产主义青年团、妇女联合会等社会团体、各企业事业单位和社区居民委员会、村民委员会以及其他组织，应当协助做好流动人口服务管理工作。

第八条 乡镇人民政府、街道办事处可以依托社会管理综合治理工作中心，设立流动人口服务管理中心。在流动人口较多的社区居民委员会、村民委员会、企业事业单位可以设立流动人口服务管理站。

流动人口服务管理中心（站）受相关职能部门委托，开展流动人口居住登记和服务管理的相关工作。

第九条 建立科学的流动人口服务管理工作绩效考核评估机制。

对流动人口服务管理工作做出显著成绩的单位和个人，各级人民政府应当给予表彰。

第二章 居住和信息管理

第十条 流动人口按照《浙江省流动人口居住登记条例》的规定，实行居住登记和居住证制度。

第十一条 公安机关是流动人口居住登记和居住证管理的主管部门。

公安机关可以按照有关规定建立流动人口服务管理队伍，协助开展流动人口居住登记信息采集等服务管理工作。

第十二条 流动人口在本市市区居住的，应当按照有关规定，办理居住登记。

流动人口办理居住登记，应当出示有效身份证件或者身份证明；不能出示有效身份证件或者身份证明的，应当配合公安机关采集与其身份相关的信息。

第十三条 可供住宿的经营性服务场所、医院、学校或培训机构、救助站等负责流动人口居住登记的单位，用人单位，房屋出租人，物业服务单位，从事房屋租赁、职业介绍的中介机构，应当按照《浙江省流动人口居住登记条例》的规定，做好居住登记服务工作，履行相关义务。

第十四条 居住证分为《浙江省临时居住证》和《浙江省居住证》。

第十五条 流动人口办理居住登记时，公安机关应当发给《浙江省临时居住证》；但具有下列情形之一，当事人不要求领证的，可以不发证：

（一）未满十六周岁的；

（二）拟居住三十日以下的；

（三）按照本条例第十三条规定在可供住宿的经营性服务场所、医院、学校或培训机构、救助站等办理居住登记的。

第十六条 公安机关发给《浙江省临时居住证》时，流动人口除出示有效身份证件或者身份证明外，还应当提交近期相片；不能提交近期相片的，公安机关可以采集其人像信息。

第十七条 流动人口同时符合下列条件的，可以申领《浙江省居住证》：

（一）持有《浙江省临时居住证》，连续居住满三年；

（二）有固定住所；

（三）有稳定工作；

（四）具有高中以上文化程度；

（五）已在本市市区缴纳社会保险费三年以上；

（六）无违法生育子女行为；

（七）无犯罪记录。

荣获本市区级以上人民政府授予的荣誉称号，或者经本市区级以上人民政府认定的有突出贡献的人员，申领《浙江省居住证》可以不受前款第一项、第二项、第三项、第四项、第五项规定的限制。

第十八条 申领《浙江省居住证》，应当提交下列材料：

（一）居住证申领表；

（二）本人近期相片；

（三）《浙江省临时居住证》等居住身份证明；

（四）与本条例第十七条规定的申领条件相关的证明材料。

第十九条 《浙江省临时居住证》证件有效期为六个月至三年，具体期限根据流动人口拟居住时间确定。证件有效期内，证件持有人居住地址、服务处所等登记事项发生变更的，应当自变更之日起十日内办理变更登记。

《浙江省居住证》证件有效期为九年。证件有效期内，证件持有人居住地址、服务处所等登记事项在发证地的市区范围内发生变更的，应当自变更之日起十日内办理变更登记。

第二十条 有下列情形之一的，由公安机关注销已经发放的《浙江省居住证》：

（一）已不具备本条例第十七条第六项、第七项规定情形之一的；

（二）离开居住地，且停止缴纳社会保险费连续六个月以上的。

第二十一条 城乡建设、教育、公安、民政、人力资源和社会保障、住房保障和房产管理、卫生、人口和计划生育等部门采集的流动人口信息，应当统一汇入流动人口综合信息平台，实现信息共享。

流动人口信息包括姓名、性别、民族、出生日期、公民身份号码、户籍地址、居住地址、政治面貌、文化程度、婚姻状况、健康状况、计划生育、劳动就业、社会保障、预防保健、未满十六周岁子女及其公民身份号码、租住房屋、诚信记录等信息。

第二十二条 公安机关和相关部门、单位及其工作人员对流动人口服务管理中知悉的流动人口信息，应当予以保密。

任何部门、单位和个人不得违法违规查询、使用流动人口基础信息。

第三章 权益

第二十三条 流动人口享有下列权益和公共服务：

（一）按规定享受公共就业服务机构提供的职业指导、职业介绍等就业服务；

（二）政府部门组织的劳动法律法规、安全生产、职业技能等知识的培训和教育；

（三）有关法律法规规定的从业人员劳动安全卫生权益保障；

（四）依法参加职工基本养老保险、职工基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险，享受相关待遇；

（五）流动人口随同子女享有与本市儿童同等的免疫服务权利，可以免费接种国家免疫规划规定的疫苗；

（六）患有传染病的，可以享受国家规定范围内的免费检查和治疗；

（七）已婚育龄夫妇可以免费享受国家规定基本项目的计划生育技术服务；

（八）依法享有法律援助和司法救助；

（九）居住地人民政府提供的其他公共服务。

第二十四条 持有《浙江省临时居住证》的流动人口，除享有本条例第二十三条规定的权益和公共服务外，还享有下列权益和公共服务：

（一）按照规定参加专业技术职务的任职资格评定或者考试、职业（执业）资格考试、职业（执业）资格登记；

（二）按照规定享受政府提供的创业就业扶持政策；

（三）符合有关规定的流动人口随同子女，在学前教育阶段和义务教育阶段与本市居民子女同等享受相关教育政策；

（四）育龄夫妻生育第一个子女的，可以在居住地街道办事处或者乡镇人民政府办理生育服务登记，并享受相关服务；

（五）已经建立并缴存住房公积金，如与用人单位终止劳动关系且不再在本市就业的，可以根据本人要求并提供相关有效证明材料后，其个人住房公积金账户内的缴存金额（包括单位为其等额缴存部分）可以一次性支付给本人；

（六）符合特殊困难救助条件的，可以享受特殊困难救助；

（七）依法参加职工基本医疗保险的困难人员，可以在市区惠民医院或者本市医院爱心门诊就诊，并按有关规定享有医疗费减免政策；

（八）按照规定符合条件的可以申请租住政府提供的公共租赁住房，具体办法由市人民政府另行制定；

（九）按照规定在居住地申领机动车驾驶证，办理机动车注册登记手续；

（十）办理市区公园年票；

（十一）依法参加居住地社区组织和有关社会事务管理；

（十二）按照规定参加当地各种荣誉称号的评选并享受相应待遇；

（十三）居住地人民政府提供的其他公共服务。

第二十五条 持有《浙江省居住证》的流动人口，除享有本条例第二十三条和第二十四条规定的权益和公共服务外，还可以享有下列权益和公共服务：

（一）流动人口随同子女在学前教育阶段和义务教育阶段与本市居民子女同等享受相关教育政策；

（二）获得市级以上劳动模范称号的或者具有突出贡献的优秀人才，以及符合相关规定的，可以根据本人意愿，申请转办居住地常住户口，具体办法由市人民政府另行制定；

（三）居住地人民政府提供的其他公共服务。

第四章 服务和保障

第二十六条 各级人民政府应当建立和完善流动人口的权益保障机制、社会保障体系和公共服务网络，在编制城乡规划，建设公用设施，制定劳动就业、社会保险、社会救助、义务教育、疾病预防控制、妇幼保健、计划生育、法律服务等公共政策时保障流动人口的合法权益。

第二十七条 人力资源和社会保障部门应当加强流动人口的人力资源管理与就业服务，提供就业信息、就业指导、就业登记、社会保险等服务，依法处理用人单位与流动人口的劳动争议，查处用人单位侵害流动人口劳动保障合法权益的行为。

第二十八条 教育部门应当将流动人口教育纳入当地教育事业发展规划，加强流动人口中适龄儿童的教育管理工作，指导、督促中小学校做好流动人口义务教育工作，保障流动人口接受义务教育的权利。

第二十九条 人口和计划生育部门应当向育龄流动人口宣传人口和计划生育政策法规、避孕节育、生殖保健、优生优育知识，为育龄流动人口提供技术服务、优生指导、生殖健康咨询和各类培训等计划生育基本公共服务。

第三十条 卫生部门应当在流动人口中开展健康教育，按国家规定在传染病防治、预防接种、妇幼保健等方面提供服务，依法为流动人口集中的公共场所定期开展卫生监督检查。

第三十一条 民政部门应当将流动人口困难群体临时救助纳入城乡社会救助体系，为生活无着落的流浪乞讨人员提供临时救助服务。

第三十二条 住房保障和房产管理部门、城乡建设部门应当将符合申请条件的流动人口按照有关规定纳入全市保障性住房计划，根据经济社会发展实际，完善相关政策，开展公共租赁住房等保障性住房建设。

第三十三条 工商行政管理部门应当依法为流动人口从事生产经营活动办理注册登记，并实施监督管理，保障流动人口开展合法生产经营活动。

第三十四条 司法行政部门应当组织开展流动人口法制宣传教育和纠纷调解工作，引导流动人口依法维护自身合法权益。

法律援助机构应当依法及时为经济困难的流动人口提供法律援助。

第三十五条 财政部门应当为流动人口服务管理工作提供经费保障。

第三十六条 招录、聘用流动人口从业的单位，应当与招录、聘用的流动人口签订劳动合同，按时足额支付劳动报酬，依法办理社会保险，为流动人口提供安全卫生的劳动环境。

流动人口可以依法参加工会。

第三十七条 各级人民政府应当加强对流动人口的宣传教育工作，组织开展流动人口群众性文化、体育、娱乐活动，丰富流动人口的精神文化生活。

鼓励流动人口自愿参与公益活动、维护社会治安、协助调解民间纠纷和其他社会活动。

第三十八条 新闻媒体应当开展维护流动人口合法权益的宣传，反映流动人口的生活，营造和谐的社会氛围。

第三十九条 对侵害流动人口合法权益的行为，有关部门应当及时处理，依法维护流动人口的合法权益。

第四十条 各级人民政府应当逐步完善和扩大居住证的使用功能。

有关公共服务机构和商业服务组织应当为居住证的使用提供便利。

第五章 法律责任

第四十一条 违反本条例第十二条第一款、第十九条规定，不按规定办理居住登记、变更登记的，由公安机关责令改正；拒不改正的，由公安机关处以五十元以上二百元以下的罚款。

第四十二条 流动人口提供虚假材料或者采取其他欺骗手段取得《浙江省居住证》的，由公安机关给予警告，注销并收缴其《浙江省居住证》，并处二百元的罚款。

第四十三条 有关行政管理部门、服务管理机构及其工作人员违反本条例规定，对侵害流动人口合法权益的行为不依法及时处理或者有其他违法行为的，由有关机关按照管理权限，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章 附则

第四十四条 符合本市引进人才专业需求的流动人口服务管理，依照市人民政府的有关规定执行。

外国人、无国籍人和香港、澳门特别行政区居民、台湾地区居民的居住登记，按照国家有关规定执行。

第四十五条 各县（市）可以结合当地实际，参照本条例执行。

第四十六条 本条例自2012年6月1日起施行。1998年12月10日杭州市第九届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过、1999年6月3日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第十三次会议批准，2004年8月27日杭州市第十届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过、2004年11月11日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第十四次会议批准修正的《杭州市外来暂住人员管理条例》同时废止。



海南省人民政府


海南省易燃易爆化学物品消防安全管理规定
海南省人民政府


《海南省易燃易爆化学物品消防安全管理规定》已经1997年6月10日海南省人民政府第145次常务会议通过，现予发布施行。

第一章 总 则
第一条 为了加强易燃易爆化学物品的消防安全管理，保护公共财产和公民生命财产安全，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本省境内从事生产、储存、销售、运输、使用和销毁易燃易爆化学物品的单位和个人。
第三条 本规定所称易燃易爆化学物品，系指国家标准ＧＢ12268—90《危险货物品名表》中以燃烧、爆炸为主要特性的压缩气体和液化气体、易燃易爆液体和易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、毒害品和腐蚀品中部分易燃易爆化学物品。
第四条 县级以上人民政府工业、建设、商贸、交通规费征稽等管理部门，是易燃易爆化学物品生产、储存、销售、运输和使用的主管部门，按国家和本省规定负责相关许可证核发及消防安全管理；公安消防监督机构负责全面的消防安全监督。
第五条 从事易燃易爆化学物品生产、储存、销售、运输和使用的单位，其法定代表人是该单位消防安全的第一责任人，负责本单位的消防安全。
第六条 新建、改建、扩建生产、储存易燃易爆化学物品的工厂、仓库和装卸易燃易爆化学物品的专用车站、码头，应当符合城市规划和环境保护的要求，设在远离城镇的独立安全地区。
对已建成的严重影响城市安全的工厂、仓库，应当纳入城市改造计划，并分别采取限期搬迁、改变使用性质、限制生产或储存化学物品种类和数量等措施，消防不安全因素。
第七条 除国家另有规定之外，下列地区禁止设立生产、储存易燃易爆化学物品的工厂、仓库和装运易燃易爆化学物品的专用码头、车站：
（一）机关、学校、商场、宾馆、医院等单位所在的公共建筑物附近和居民集聚区；
（二）供水水源地及水源保护区；
（三）铁路干线两侧50米以内；
（四）自然保护区和风景名胜旅游区；
（五）法律、法规规定禁止的其他区域。
第八条 新建、扩建、改建易燃易爆化学物品生产、储存的工厂、仓库，应当遵守消防技术规范和有关规定，并向公安消防监督机构提交由设计单位技术负责人签署的下列文件：
（一）工厂、仓库或其局部的平面布置图和建筑物、构筑物的平面、立面、剖面图；
（二）消防安全设计专篇；
（三）设计说明书、工艺流程和设备布置图；
（四）原料、中间产品、最终产品、所排废物及流通的化学物品；
（五）对储存、运输、包装的技术要求；
（六）消防安全评价。
第九条 生产、储存、销售、运输和使用易燃易爆化学物品的单位，必须取得相应的专项许可证，建立、健全各项安全管理制度，落实各项防火、灭火措施，并按规定参加火灾商业保险或公众责任保险。
第十条 从事易燃易爆化学物品生产、储存、销售、运输和使用单位的消防安全负责人、保安人员、防火重点岗位操作人员和仓库管理人员，必须经省公安消防监督机构培训合格或受省公安消防监督机构委托的培训部门培训合格，并取得消防安全培训合格证后，方可上岗。
个人从事上述经营活动的，按前款规定执行。
第十一条 销毁、处理有燃烧、爆炸、中毒和其他危险的废弃化学物品，应当采取安全措施，并征得当地公安消防监督机构的同意；禁止私自掩埋、燃烧或撒向水域、海域。
第十二条 禁止携带或夹带易燃易爆化学物品进入车站、码头、机场、宾馆、商场等公共场所或乘坐载客的公共车辆、火车、船舶、飞机等交通工具。
第十三条 公安消防监督机构发现任何单位有可能发生火灾、爆炸等危险的紧急情况，有权责令其危险部位停止生产、销售或使用易燃易爆化学物品，待消除危险隐患后方允许恢复生产、经营或使用。

第二章 生产监督管理
第十四条 从事易燃易爆化学物品生产应当具备下列条件，并取得有关主管部门核发的《化学危险品生产许可证》和公安消防监督机构核发的《易燃易爆化学物品消防安全许可证》后，方可生产经营：
（一）生产易燃易爆化学物品的建筑物和场所必须符合建筑设计防火规范和有关专业防火规范；
（二）生产易燃易爆化学物品的设备必须按国家有关规定采用必要的防爆、泄压、降温、防雷、防静电、紧急放料、紧急切断火源和电源等装置；
（三）配备相应的消防设施和消防器材，并有专人管理；
（四）有完善、科学的消防管理制度和安全生产操作规程。
第十五条 易燃易爆化学物品生产单位应当做好职工的消防安全教育工作。对新职工必须进行消防安全培训，经考试合格方能上岗。
第十六条 易燃易爆化学物品出厂时，必须有产品安全说明书。说明书应当载明该物品的闪点、燃点、自燃点、爆炸极限等数据和防火、防爆、灭火、安全储运、安全使用等注意事项。
第十七条 生产的易燃易爆化学物品，应当及时检验入库，不得在车间内积存。以易燃易爆化学物品为原料的车间，原料的存备量不得超过2天的生产用量。
第十八条 试制新的易燃易爆化学物品，必须按国家规定经省级以上化工行政主管部门审批；由省化工行政主管部门审批的，应当报化工部备案。所试制物品的闪点、燃点、自燃点、爆炸极限等数据和防火、防爆、灭火、安全储运、安全使用资料应当报当地公安消防监督机构备案。
第十九条 易燃易爆化学物品的罐装容器、包装及其标志，必须符合国家标准或行业标准。
第二十条 生产易燃易爆化学物品的单位应当按环境保护法律、法规的规定，采取防治污染措施，达标排放废水、废气、废渣。

第三章 储存监督管理
第二十一条 储存易燃易爆化学物品，除应当遵守《仓库防火安全管理规则》之外，还必须具备下列条件：
（一）专用仓库、货场、专用储存室（柜），应当有经消防安全培训合格的人员管理；
（二）不得在同一库房或同一储存室内储存化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆化学物品；
（三）仓储单位应当与消防监督机构商定化学危险物品储存量，不得超量储存；
（四）储存场所应当设置防静电和避雷装置；
（五）在仓库及库区明显处设置物品性质和灭火方法的说明牌，库房通道、出入口及通向消防器材放置处的道路必须保持畅通。
第二十二条 不得在储存化学危险物品的库区或露天货场进行试验、分装、修理等非装卸作业。机动车辆进入时，必须配戴消除火星的装置。
第二十三条 仓储单位必须建立入库验收、发货检查、出入库登记制度。凡包装不符合国家标准或破损、残缺、渗漏、变形及物品变质、分解的，严禁入库。易燃易爆化学物品出库时，仓库管理人员应当查验提货单位的《易燃易爆化学物品准运证》。
第二十四条 易燃液体、有毒液体、易燃或可燃气体储罐，液化石油气储罐及石油气站、罐装站、充装站、加油站，必须由省级以上主管部门认可的单位设计、制造和施工。罐、站的设计应当符合防火设计规范、劳动监察规范；已建成的不符合规范要求的罐、站应当限期改造。

第四章 经营监督管理
第二十五条 经营易燃易爆化学物品，应当具备以下条件，并根据所经营项目，分别取得有关主管部门核发的《化学危险物品经营许可证》或《城市燃气企业资质证书》、《燃油经营许可证》，向公安消防监督机构申领《易燃易爆化学物品消防安全许可证》后，方可开展经营活动：
（一）符合城镇规划的要求；
（二）有符合消防安全要求的经营场所、设施和周转专用仓库；
（三）有健全的消防安全管理制度及符合标准要求的消防设施、设备器材；
（四）有经过消防安全培训、熟悉易燃易爆化学物品性质和安全措施的营业人员。
第二十六条 汽车加油站和液化石油气销售的网点布局，应当符合安全、方便、合理的要求，并符合城镇建设规划的要求。
第二十七条 汽车加油站的设计应当符合《小型石油库及汽车加油站设计规范》的要求，其防火设计图纸应当报当地公安消防监督机构审查同意后，方可施工。
第二十八条 城市市区的每个汽车加油站的储油总容量（汽油储量）不得超过60立方米，单罐容量不得超过20立方米，并必须将油罐埋入地下。
市区加油站应当设在出入方便的道路边。
第二十九条 汽车加油站的加油机、油罐与周围建筑物、构筑物、交通线等之间的安全距离必须符合消防安全规定（具体规定详见附件）。
第三十条 汽车加油站还应当符合下列规定：
（一）地下油罐应当单独设置带有阻火器的呼吸管，管径在50毫米以上；
（二）油罐的防雷接地点应当不少于两处；
（三）地下卧式油罐首尾两端应当设有两组静电接地装置；
（四）加油站供电负荷等级应当为三级，电气设备采用防爆型；
（五）加油站四周应当设有不低于2米高的实体围墙；
（六）加油站应当配备相应的灭火器材。
第三十一条 液化石油气销售点应当符合下列规定：
（一）充装钢瓶（单瓶容量15公斤）储量不得超过35瓶；
（二）不得毗连修理、饮食等使用明火或散发火花的建筑物；
（三）不得充装、销售不合格或超过使用年限的钢瓶；
（四）电气线路、照明、开关、插座等装置应当采用防爆型；
（五）配备相应的灭火器材，在明显位置设置“严禁烟火”等警示牌。
第三十二条 已建成的易燃易爆化学物品销售网点，应当按本规定限期整顿，经验收合格，并领取《易燃易爆化学物品消防安全许可证》后，方可继续销售。

第五章 运输监督管理
第三十三条 运输易燃易爆化学物品，应当具备下列条件并向公安消防监督机构申领《易燃易爆化学物品准运证》后，方可从事经营：
（一）有主管部门或单位的证明、保险凭证、车辆年检证、驾驶证；
（二）驾驶员必须具有4年以上安全驾驶纪录；
（三）有符合消防安全要求的运输工具并配备相应的消防器材；
（四）驾驶员、押运员必须经过有关主管部门的消防安全培训，并取得省公安消防监督机构核发的培训合格证。
第三十四条 禁止无关人员搭乘装有易燃易爆化学物品的运输工具。
第三十五条 装运易燃易爆化学物品的车辆，禁止在机关、学校、商业区、影剧院、交叉路口、居民集聚区等人口稠密地区停放。
第三十六条 装运易燃易爆化学物品的车辆，必须统一悬挂“危险品”的标志，标志的样式由省公安消防监督机构监制。
第三十七条 运输压缩、液化气体和易燃液体的槽、罐车，其颜色必须符合国家色标要求，并安装静电接地装置和阻火装置。

第六章 使用监督管理
第三十八条 使用易燃易爆化学物品的单位，必须建立健全管理制度和安全操作规程，采取安全防护和消除污染措施，并备有数量充足、质量合格的防护设备、用具等。
第三十九条 使用易燃易爆化学物品的单位应当根据使用规模和火灾危险程度划定禁火区域，设立明显标志，严格执行用火管理制度。
第四十条 使用易燃易爆化学物品的单位，必须对职工进行消防安全教育。管理人员必须经消防安全培训，考试合格后方可上岗。
第四十一条 使用易燃易爆化学物品的场所的电气线敷设和电气设备安装，必须符合防火防爆要求和安全技术规定。其设备必须设置避雷、防静电装置，并定期进行检查。
第四十二条 在室内场所演出，需要使用明火或少量易燃易爆化学物品的经营者和演出单位应当落实消防安全措施。
第四十三条 公共场所使用液化石油气应当符合下列要求：
（一）商场、银行、证券营业厅等经营场所和影剧院、录像厅、图书馆、博物馆、展览馆、体育馆等场所严禁使用液化石油气；
（二）歌舞厅、卡拉ＯＫ厅、夜总会、游艺室、游乐场等场所，使用备用液化石油气，不得超过2瓶（单瓶容量15公斤以下），存放在专用房有专人看管的地方；
（三）高层、多层宾馆、酒楼等经营场所具备管道供气条件的，应当使用管道燃气；不具备管道供气条件的，应当采用瓶组供气方式，瓶组应当单独设置站房，安装燃气自动泄漏报警切断装置，备用数量不得超过2天的用量；
（四）两层以下（含两层）酒楼等营业场所使用液化石油气，采用钢瓶供气方式的，钢瓶储量不得超过10瓶。

第七章 奖励与处罚
第四十四条 有下列行为之一的单位或个人，由所在单位、主管部门或公安消防监督机构给予奖励：
（一）在消防安全工作中成绩显著的；
（二）防止事故发生或积极参加扑救，使国家和企业财产免受巨大损失的；
（三）对检举、揭发本规定禁止行为有功的；
（四）其他应当予以奖励的。
第四十五条 违反本规定第十一、十七、二十三、二十四、二十五、三十、四十条的，由公安消防监督机构给予警告或责令限期改正；逾期不改正的，对直接责任人或单位主要负责人处以本人月工资1倍罚款，对责任单位处5000元以上20000元以下罚款。
第四十六条 违反本规定和七、二十七、三十三、三十五、三十九、四十三条的，由公安消防监督机构给予警告并责令改正；情节严重的，对直接责任人或单位负责人处以本人月工资2倍罚款，对责任单位处以10000元以上30000元以下罚款；情节特别严重的，由公安消防监
督机构、商业贸易主管部门、交通规费征稽主管部门依法分别吊销核发的许可证。
第四十七条 公安消防监督机构和有关行政主管部门对当事人实施行政处罚应当按《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序进行。
当事人对行政处罚决定不服的，可以按《中华人民共和国行政诉讼法》、《行政复议条例》及有关法律、法规的规定申请行政复议或提出诉讼；逾期不申请复议或者不起诉，又不履行处罚决定的，作出行政处罚决定的机关可以依法强制执行或向人民法院申请强制执行。
第四十八条 违反本规定，在生产、储存、销售、运输和使用易燃易爆化学物品中，造成重大火灾，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十九条 有关部门、公安消防监督机构因疏于管理监督，导致特大事故的，依法追究直接责任者和主要领导的责任；其工作人员违反规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或有关主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八条 附则
第五十条 本规定具体应用中的问题由省公安消防监督机构会同省政府法制部门解释。
第五十一条 本规定自发布之日起施行。
附件：汽车加油站的加油机、油罐与周围建筑物、构筑物、交通线等的安全距离
附件：汽车加油站的加油机、油罐与周围建筑物、构筑物、交通线等的安全距离（ｍ）
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|油 加 | 一 级 | 二 级 |
| 罐 油 | | |
| 敷 站 |（总容量61—150立方米，单罐容量≤50立方米）|（总容量16—60立方米，单罐容量≤20立方米） |
|项 设 等 |－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－|
| 方 级| | | | |
| 目 式 | 地下直埋卧式罐 | 地上卧式罐 | 地下直埋卧式罐 | 地上卧式罐 |
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| 明火或散发火花的地点 | 30 | 30 | 25 | 25 |
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| 重要公共建筑物 | 50 | 50 | 50 | 50 |
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| 民用 |耐 |一、二级| 12 | 15 | 6 | 12 |
| 建筑 |火 |－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|
| 及 |等 |三 级| 15 | 20 | 12 | 15 |
| 其他 |级 |－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|
| 建筑 | |四 级| 20 | 25 | 14 | 20 |
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| 主 要 道 路 | 10 | 15 | 5 | 10 |
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| 架空 |国家一、二级 | 1．5倍杆高 | 1．5倍杆高 | 1．5倍杆高 | 1．5倍杆高 |
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| 通信线| 一 般 | 不应跨越加油站 | 不应跨越加油站 | 不应跨越加油站 | 不应跨越加油站 |
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| 架空电力线路 | 1．5倍杆高 | 1．5倍杆高 | 1．5倍杆高 | 1．5倍杆高 |
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三 级 |
|
（总容量≤15立方米，单罐容量≤15立方米）|
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|
地下直埋卧式罐 |
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25 |
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50 |
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5 |
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10 |
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14 |
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不限 |
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不应跨越加油站 |
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不应跨越加油站 |
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不应跨越加油站 |
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注：一、三级汽车加油站相邻的民用或其他建筑为一、二级耐火等级，且与加油站相邻一面无门窗时，其与加油站的安全距离可不限。
二、设有油气回收系统的加油站，与周围建筑物、交通线的安全距离，可按本表减少50％。
三、油罐总容量系指汽油储量。当兼营柴油时，汽油、柴油的储量，可按1∶2的比例折算。



1997年12月16日