中华人民共和国海关对进出境旅客旅行自用物品的管理规定

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甘肃省人大常委会


甘肃省保护农村专业户合法权益的规定
甘肃省人大常委会


（1985年5月6日甘肃省第六届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过）


为了保护农村专业户的合法权益，促进商品经济的发展，根据中华人民共和国宪法第八条、第十一条、第十三条和国家有关法律和政策，特作如下规定：
一、农村从事种植、养殖、工业、采矿、手工、商业、运输、建筑、建材、文化、科技、修理、旅游、服务等行业的专业户，在法律和政策允许范围内的正当经营、合法收益和财产，均受国家法律保护，任何组织或者个人不得侵犯。
二、凡需办理营业执照的专业户，持有村民委员会或者乡人民政府证明，向当地工商行政管理部门申请办理营业执照的，工商行政管理部门应按规定及时办理。除工商行政管理部门外，任何组织或者个人均无权收缴、扣留专业户的营业执照。专业户因故歇业、合并、转业时，应向工商
行政管理部门办理变更或缴销手续。
经批准到集镇经商、务工和从事服务行业的专业户，当地有关部门要给以支持、引导、管理，促进集镇经济的发展。
三、专业户签订的各种承包合同，在承包期内，合同任何一方以及其他任何人不得随意变动承包期限或改变承包内容。

专业户在承包合同有效期内，合同签订人死亡或丧失劳动能力后，家庭成员有能力完成合同任务并自愿承担合同义务的，其所签合同继续有效，如不具有继续履行合同能力的，经双方同意可以转让他人承包经营或者终止合同。
专业户经过批准离土离乡从事其它经营活动时，对原承包的项目经村民委员会同意，可全部或部分交回集体或折价转让他人经营。
四、专业户签订的各种经济合同，双方要严格信守，认真履行。任何一方拒不履行合同的，对方可请求公证机关调解处理，或者向仲裁机关申请仲裁，对调解和仲裁不服的，可依法向人民法院起控。
五、有关部门向专业户收取费用，必须按照国务院和省人民政府的有关规定执行。不准扩大收费范围，提高收费标准。除经乡人民代表大会决定兴办公益事业，按照定项限额原则向农户征集的资金外，任何组织或者个人，不得以任何借口对专业户进行平调和摊派。对违犯规定的收费或
摊派，专业户有权拒付。
六、任何组织或者个人不准侵占专业户的财物；不准以任何形式向专业户敲诈勒索；不准向专业户或联办的企业安插人员；不准入空头股或强行入股；不准克扣、截留、私分国家为专业户提供的资金和物资。
七、对侵犯专业户合法权益的行为，专业户有权抵制、控告，任何组织或者个人不准压制和打击报复。
八、各级经济、科技部门要支持专业户发展商品生产，提供信息、技术、信贷、购销、交通以及经营指导等方面的服务。帮助专业户根据市场需求搞好产销活动。
九、各级司法机关和工商行政管理部门要依法维护专业户的合法权益。对涉及专业户的经济纠纷和侵犯专业户合法权益的案件，要及时受理，认真查处。对侵犯专业户合法权益的，除责令赔偿损失外，应视其情节轻重，给予经济处罚，直至追究法律责任。
各级司法机关要积极开展法制宣传、法律咨询和公证工作，为专业户提供法律帮助。
十、专业户要遵守国家法律、法令和政策，服从当地政府主管部门的管理、指导、监督，积极发展商品经济，端正经营方向，提高产品质量，照章纳税和交费，认真履行对国家、集体所承担的义务。要严格遵守环境保护法和食品卫生法。不准偷税漏税、欺行霸市、哄抬物价、掺杂使假
、投机倒把；不准破坏自然资源；不准伪造或者仿冒他人已注册商标以及其他非法活动。
十一、本规定适用于农村各种经济联合体及集镇各类专业户。
十二、本规定自通过之日起施行。



1985年5月6日
河南省焦作市人民政府


焦作市突发事件信息发布与传播办法（试行）

第7号


《焦作市突发事件信息发布与传播办法（试行）》已经2009年10月30日市人民政府第12次常务会议审议通过，现予公布，自2010年1月1日起施行。


市长 孙立坤

二〇〇九年十二月一日


焦作市突发事件信息发布与传播办法（试行）


第一条 为规范突发事件信息发布与传播，有效防范和应对突发事件，最大限度预防和减少突发事件发生及其造成的危害，保障公众生命财产安全，维护公共安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内发布与传播突发事件信息，适用本办法。法律、法规另有规定的，从其规定。
第三条 本办法所称突发事件信息，是指涉及本市公民、法人或者其他组织切身利益、需要社会公众广泛知晓或者参与应对的突发事件信息，包括突发事件预警信息和突发事件应对处置信息。
突发事件预警信息，是指发生或可能发生，造成或可能造成严重社会危害，可以预警的自然灾害、事故灾难和公共卫生事件信息。预警级别按照突发事件发生的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度分为一级、二级、三级和四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示，一级（红色）为最高级别。
突发事件应对处置信息，是指有关突发事件事态发展、应急处置工作信息，以及与突发事件相关，需提醒公众注意防范的公共服务信息。
第四条 发布、传播突发事件预警和应对处置信息应遵循统一、准确、及时的原则。“统一”就是信息发布的内容要按程序报批，统一口径发布；“准确”就是发布的信息必须客观、真实，发布信息之前，必须认真细致地核对事实，确保信息准确无误；“及时”就是突发事件信息必须在第一时间进行发布，并根据事态发展和处置情况适时做好后续信息发布工作。
第五条 市人民政府和各县（市）区人民政府根据有关法律、法规和国务院、省人民政府规定的权限，统一发布本行政区域内突发事件相应级别的预警信息和应对处置信息，市人民政府和各县（市）区人民政府应急管理办事机构和相关专项应急指挥机构在同级政府突发事件应急处置指挥机构的领导下承担有关具体工作；市人民政府有关部门也可根据有关法律、法规规定的权限，发布相关专项突发事件预警信息和应对处置信息；其他任何组织或者个人不得向社会发布突发事件预警和应急处置信息。
第六条 各级人民政府及其相关部门，要按照《中华人民共和国突发事件应对法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律、法规的规定，加强对突发事件信息发布与传播工作的领导，建立健全相应的协调机制，建立健全突发事件监测与预警信息系统，及时、准确收集储存、分析评估、制作报告相关突发事件信息。
市气象部门要加强突发事件信息发布系统建设，建立畅通、有效的突发事件信息发布与传播渠道，扩大预警信息覆盖面。广播、电视、通信、交通、旅游、城管等相关部门和单位要密切配合，建立工作机制，制定具体办法，保证突发事件信息传递畅通、传播及时。
第七条 发布突发事件信息，应当包括发布机关、发布时间、可能发生的突发事件的类别、起始时间、可能影响范围、预警级别、警示事项、事态发展、相关措施、咨询电话等内容。
第八条 涉及气象灾害的突发事件，其预警信息由市气象台制作，报市气象部门审查同意后尽快向社会发布。
第九条 涉及水旱灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害、森林火灾等自然灾害的突发事件，其预警信息分别由市水利、地震、国土、农业、林业等相关行政主管部门负责制作。信息制作完毕，经相关专项应急指挥机构或者市人民政府审查同意后尽快向社会发布。
第十条 涉及事故灾难的突发事件，其预警信息分别由市安监、建设、交通、环保、城管、供电、通信、公安及公安交管、公安消防等相关单位负责制作。信息制作完毕，经相关专项应急指挥机构或者市人民政府审查同意后尽快向社会发布。
第十一条 涉及公共卫生的突发事件，其预警信息分别由市卫生、食品药品监管、农业、畜牧、林业等相关部门负责制作。信息制作完毕，经相关专项应急指挥机构或者市人民政府审查同意后尽快向社会发布。
第十二条 突发事件发生后，市人民政府相关部门应当按照市突发事件应急处置指挥机构的要求，及时制作突发事件应对处置信息，报经该指挥机构审定同意后，尽快交由应急新闻发布机构通过组织新闻发布会等形式统一发布。
第十三条 突发事件发生后以及持续期间，需以市人民政府名义向社会发布的相关公共服务信息，由市应急管理办事机构及时组织相关部门制作，经市人民政府有关负责人审查同意后尽快向社会发布。
第十四条 各有关部门及单位在制作突发事件预警和应对处置信息时，应确保信息的准确性、真实性与时效性，不得制作不准确、不真实或者过时信息。
第十五条 各级人民政府应当充分利用各种通信手段和传播媒介，采用广播、电视、报刊、互联网、手机短信、电子显示屏、有线广播、宣传车或组织人员通知等方式，快速、及时、准确地将突发事件信息传播给社会各界和公众。对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及医院、学校等特殊场所和警报盲区，应当采取有针对性的公告方式。
第十六条 本市和驻焦新闻单位以及移动、联通、电信等通信企业，应当确保信息传播渠道的畅通，按本办法的规定做好突发事件预警和应对处置信息的传播工作。
（一）本市广播电台、电视台接收到突发事件预警和应对处置信息文字传真件后，应当尽快通过广播频率、电视滚动字幕播发信息，且每条信息播发间隔时间不超过20分钟。重大紧急信息要不间断反复播放。
（二）本市和驻焦各报社接收到突发事件预警和应对处置信息后，应当尽快在当日或者次日报纸醒目位置予以登载。
（三）本市移动、联通、电信等通信企业接收到突发事件预警和应急处置信息后，应当尽快通过手机短信向本市行政区域内的手机用户传播该信息。
第十七条 本市车站、高速公路、旅游景点、大型集会场所和大型商业、娱乐等公共场所的使用单位或者管理单位接收到突发事件预警和应对处置信息后，应当迅速启动相关应急预案，有序疏导人员，尽快通过电子显示装置或者其他媒介传播该信息。
第十八条 各级人民政府及其相关部门和单位接到突发事件信息后，应当按照有关规定采取有效措施做好应对工作，避免或者减轻突发事件造成或可能造成的损害。
第十九条 各级人民政府及其相关部门和单位应当组织突发事件信息的宣传教育工作，普及防灾减灾知识，增强社会公众的防灾减灾意识，提高公众自救、互救能力。
第二十条 公众接到突发事件信息后，要配合政府及其相关部门和单位做好应对工作。
第二十一条 各相关部门和单位在传播突发事件预警和应对处置信息时，应当标明信息制作单位的名称和发布时间，不得更改信息内容，不得拒绝或者拖延传播信息，不得传播过时信息。任何单位和个人不得编造、传播虚假预警和应对处置信息。
第二十二条 各县（市）区人民政府及市、县（市）区政府有关部门违反本办法规定，不履行法定职责的，依照《中华人民共和国突发事件应对法》第六十三条第一款的规定，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，根据情节对直接负责的主管人员和其他直接责任人依法给予处分。
第二十三条 违反本办法规定，编造并传播有关突发事件事态发展或者应急处置工作虚假信息，或者明知是有关突发事件事态发展或者应急处置工作的虚假信息而进行传播的，依照《中华人民共和国突发事件应对法》第六十五条的规定，责令改正，给予警告；造成严重后果的，依法暂停其业务活动或者吊销其执业许可证；负有直接责任的人员是国家工作人员的，还应当对其依法给予处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予处罚。
第二十四条 突发事件信息发布工作人员玩忽职守，导致信息的发布出现重大失误，造成严重后果的，对主要负责人、直接责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十五条 市人民政府相关部门应当根据本办法相关规定，自本办法发布之日起1个月内拟订具体实施细则，明确不同类别突发事件预警及应急处置信息制作与发布或者传播的具体时限和程序，报相应类别专项应急指挥机构和市人民政府统一审查批准后实施。
第二十六条 本办法自2010年1月1日起施行。