关于印发第二批指导性案例的通知

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福建省厦门市人民政府


《厦门市关于进一步鼓励外商投资的若干规定》的实施细则
厦门市人民政府


本办法自一九九七年一月一日至一九九八年十二月三十一日施行


第一条 一九九六年四月一日后批准的外商投资厦门市鼓励类的工农业生产项目，经营期在10年以上的项目，从获利年度起，第一年至第二年免征企业所得税；第3年至第5年缴纳的所得税经企业申请、市财政局批准由市财政部门予以全部返还。
外商投资电力、港口、码头等基础设施，经营期在15年以上的，从获利年度起，第1年至第5年免征企业所得税，第6年至第10年减半征收企业所得税。
实施办法：
1、向市计委申请确认为鼓励类工农业生产项目的证明。企业凭项目批准证书、工商执照、环境影响报告等文件复印件，如果企业属政府有关部门批准为技术先进型、出口型和高新技术企业的，须提供批准文件的复印件提交市计委产业处。市计委在收到完整文件的10个工作日内，依
据《厦门市年度鼓励外商投资产业导向目录》确认后，以书面通知企业及市财政局。
2、向财政部门申请返税。企业凭市计委确认证明、申请返税报告、经税务部门核准的企业所得税汇算清缴申报表、企业所得税纳税证明、企业财务报表等文件及项目批准证书、工商登记证及税务登记证等文件的复印件，按上、下半年度向财政部门申请所得税返还。
3、返还办法。由外资委与税务部门测算出每上、下半年应返还的税款和企业，提交财政部门。税款返还按照财政体制规定执行，企业上交的所得税属于市级收入范围的，由企业凭纳税、鼓励类项目的证明等文件向市财政局申办退税；属区级收入范围的，由企业向区财政局申办返税手
续。财政部门在收到企业提供的完整资料的10个工作日内，应给予办妥返税手续。
4、投资基础设施的税收优惠。企业凭项目批准证书、工商执照复印件及财务报表等文件向税务部门申请所得税的减免优惠。税务部门在收到企业提供的完整资料的10个工作日内，在当给予办妥税收减免手续。
第二条 一九九六年四月一日后批准的外商投资开发高新技术项目， 除享受第一条规定的优惠政策外，其在投资总额内，进口自用机器设备所缴纳的关税和进口环节增值税，经市财政局确认后可以用该企业上缴地方的税收部分由市财政分年度给予补偿。
实施方法：
1、向市科委申请确认为高新技术项目。企业凭项目批准证书、工商执照、有关高新技术的文件和资料，由外资委提出意见后，送市科委审核认定。由各区引进的返税项目。须附有区政府的意见。市科委在接到完整资料的10个工作日内审核完成并提出书面意见，送申请企业及市财政
局、外资委。企业凭市科委的审核意见书向市财政局申请返税，由市财政局确认。
2、返还方法。“企业上缴地方的税收部分”，是指企业上缴的增值税中属于地方的25％部分。以及企业上交的所得税。税收返还由企业投产起按财政体制划分。按企业上缴地方税收的实际税额返还，每半年办理一次，征多少、退多少，直到全部返清为止。
第三条 在海沧、杏林、集美和同安区的外商投资项目，投资总额在1200万美元以上的项目（含1200万美元），经市土地房产管理局批准，允许投资者二年内分期缴付地价款。
对引进高新技术进行农业开发的项目，经批准可免交各项土地配套费，也可采取租地的办法。
外商投资厦门市鼓励类的项目，其项目建设用地经企业申请，土地房产管理局批准，自企业取得使用权之日起，五年内免缴土地使用费。
实施方法：
1、二年内分期缴付地价办理方法。属于已开发的具备三通一平条件的土地，签订土地出让合同时，外方须先支付总地价的20％，领取市政府审批文件及相关的用地红线图时，必须再交30％的地价款，余款于每年度未分别支付不少于10％，直至付清为止。凡用地单位自行负责征
地拆迁的项目用地，在签订土地出让合同时必须支付总地价的20％，余款于每半年支付一次，每次支付不少于20％，直至付清为止。
2、高新技术农业开发项目土地配套费的减免。应由项目单位提出申请，经土地的所在区政府签署意见后，送市土地房产管理局转报市政府批准后，可免交土地配套费。凡采用租地办法的，由项目单位与土地所有者（使用者）签订土地租赁意向书，报市土地房产管理局审核并签定土地
租赁合同。
3、鼓励投资项目五年土地使用费的减免。企业持与第一条第1项要求的文件和市土地房管局的意见，向市计委提出申请。由市计委提出鼓励投资项目书面确认后送市财政局、土地局和企业，由企业持有关手续到财政局开具土地使用费减免通知单后，15日内到土地房产局办理减免手
续。为了与以前出台的政策衔接，企业土地使用费免交期限由原来的“取得土地使用权之日起”，更改为“自企业投产之日起”。
第四条 鼓励外商投资企业增加投资，扩大生产规模。一九九六年四月一日后，工农业生产性项目的投资者对原有企业增加投资和注册资本的，在增资部分实际投入后。除可享受原有的优惠待遇外，经企业申请，税务机关核准，其增资的部分（指能分开核算部分）所产生的利润可分开
计算，享受企业所得税“二年免税，三年减半征收”的待遇。
实施办法：
“工农业生产项目”是指从事下列行业的外商投资企业：
（一）机械制造、电子工业；
（二）能源工业（不含开采石油、天然气）；
（三）冶金、化学、建材工业；
（四）轻工、纺织、包装工业；
（五）医疗器械、制药工业；
（六）农业、林业、畜牧业、渔业和水利业。
企业应将增资部分的生产经营收入、费用、所得应与原建成投产经营收入部分分别设立帐册进行核算，明确划分清楚。如分开核算困难的，可以按根据新老投资比例实行减免。经企业报送主管税务机关申请，逐级报市国税局批准，增资部分所得利润可以享受减免待遇。
第五条 鼓励外商投资者设立投资性公司。外商在国内已投资3个企业或实际到资3000万美元以上的，允许设立投资性公司，总部设在厦门。经企业申请，税务机关核准，外商投资性公司从获利年度起，第1年免征企业所得税；第2年至第3年减半征收企业所得税。所缴纳的所得
税经市财政局核准予以全部返还。
实施办法：
1、设立投资性公司。符合设立投资性公司条件的企业，凭其在国内投资企业的项目批准书、工商执照等文件，向市外资委提出申请设立投资性公司的项目申请，市外资委批准后即可设立。
2、外商投资性公司的税收减免。此项实行“先征后返”，即企业获利年度起1至3年内先按规定缴纳所得税，再由企业凭申请返税报告、市外资委批文、企业财务报表、经市税务部门核准的企业所得税汇算清缴申请表、企业所得税纳税凭证、企业的工商登记证、税务登记证等有关资
料，每半年向财政部门申请，财政部门在收到全部文件的15个工作日内给予办妥有关手续，每半年返还一次。
3、返税数由市外资委联系税务部门共同提出测算数，报市财政局，税额返还按财政体制划分执行。
第六条 中方投资者以自有房地产作价与外商合资、合作的工业生产性项目，符合城市规划，在办理房产过户时经中方投资者申请，市财政局批准，可免征其房产契税。
实施办法：
中方投资者以自有房地产作价与外商合资、合作的工业性项目的契税，采取“先征后返”的办法，按中方投资作价的房产价值计征并缴纳契税。完税后，在办理房产变更手续前，由合资、合作后项目的中方单位上报返税申请报告，填写契税返还申请表，并提供外资委的批文，工商、税
务登记、验资报告、原产权证明文件、契税纳税证明等有关资料，报财政部门。手续完整后，财政部门在10个工作日内给予批准确认，并办理返还手续。
第七条 外商投资企业的员工，男45周岁以下，女40周岁以下为企业的骨干，在同一企业工作满3年并与该企业签定了继续工作5年的合同，遵纪守法，经企业申请，劳动、人事和公安部门审核批准，可办理厦门市蓝印户口，免交城市增容费。获市表彰的优秀员工优先办理。企业
每年办理城市蓝印户人数不超过职工总数的0.5％。
实施办法：
1、按员工身份分别申请。符合上述规定的员工，属大、中专以上毕业生和原国家干部身份的凭个人档案、毕业证书向市人事局提出申请，其余的向市劳动局提出申请。
2、办理。人事局、劳动局在接到企业完整资料后，15个工作日内上报至市政府办公厅。市府办在10个工作日内正式批复并抄报公安局、企业。企业凭批准文件到公安局办理。经批准办理蓝印户口的员工免缴城市增容费，与其它持蓝印户口人员享受具有同等权益和义务，但在5年
内若未经企业同意“跳槽”的，取消其蓝印户口。
3、每家企业每年只能申请一次。获市级表彰的员工申办“蓝印户口”的由市外资委和有关部门联合上报市府办给予优先办理，指标单列。
第八条 香港、澳门、台湾的公司、企业和其他经济组织或者个人投资举办的企业参照本办法执行。
厦门市民政府对分行业、分区域有特别优惠的，按分行业、分区域优惠政策执行。
本办法自一九九七年一月一日至一九九八年十二月三十一日施行。
实施办法：
由各有关部门按上述规定执行。
施行日期是指上述规定从1996年1月1日起施行，1998年12月31日前批准的外商投资企业，符合规定，均可享受上述优惠。在此期间，如有新的政策出台，另行规定。


1997年5月23日
国家安全生产监督管理总局 国家煤矿安全监察局


安监管办字[2004]129号

关于对矿山救援基地、矿山救援技术研究中心、培训中心考核验收的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各煤矿安全监察局及北京、新疆生产建设兵团煤矿安全监察办事处：


　　为了加快国家矿山救援体系建设，完善矿山救援机制，促进国家级区域矿山救援基地、矿山救援技术研究中心、培训中心和省级矿山救援基地的建设，使其尽快发挥在矿山救援、科研、培训中的重要作用，经研究，决定组织开展全面的考核验收工作。现将有关事项通知如下：

　　一、 考核验收的组织领导

　　各省（区、市）要加强对辖区内矿山救援基地的建设与管理，指导协调辖区内矿山救援技术研究中心、矿山救援技术培训中心的工作。加强对考核验收工作的领导，组织专门人员，负责考核验收工作。

　　二、 考核验收的范围

　　1 . 国家级区域矿山救援基地（平顶山、大同、淮南、六枝、开滦、鹤岗、兖州、平庄、铜川、芙蓉、新疆、甘肃金川、江西铜业、广西华锡矿山救护队）；

　　2 . 矿山救援技术研究中心（煤炭科学研究总院、中国矿业大学北京校区、西安科技大学、武汉安全环保研究院）；

　　3 . 矿山救援技术培训中心（华北科技学院、平顶山煤业集团安全培训中心）；

　　4 . 省级矿山救援基地。以各省（区、市）上报的救护队为基础进行考核验收。

　　三、 考核验收时间

　　1 . 2004年10月25日之前，各省（区、市）完成对辖区内国家级区域矿山救援基地的预验收和材料上报工作。

　　2 . 自2004年11月下旬起，国家局矿山救援指挥中心将对预验收合格的国家级区域矿山救援基地以及矿山救援技术研究中心、矿山救援技术培训中心进行考核验收。

　　3 . 2005年3月底以前，各省（区、市）完成所报的省级矿山救援基地的建设、预验收和材料上报工作。

　　4 . 自2005年4月份起，国家局矿山救援指挥中心将对预验收合格的省级矿山救援基地进行考核验收。

　　请各省（区、市）将预验收结果报国家局矿山救援指挥中心

　　联 系 人：田得雨 肖文儒

　　联系电话：010-64463327 64463298（带传真）

　　电子信箱：tdy@chinasafety.gov.cn

　　附件：1.国家级区域矿山救援基地考核验收条件

　　 2.矿山救援技术研究中心考核验收条件

　　 3.矿山救援技术培训中心考核验收条件

　　 4.省级矿山救援基地考核验收条件

二○○四年九月十日




附件1

国家级区域矿山救援基地考核验收条件

　　一、应具有健全的组织机构。队伍编制不少于3个中队（其中至少有一个直属中队），每个中队不少于3个小队，每个小队不少于9名救护人员。矿山救护队必须坚持24小时值班制度。中队每天必须保证有值班小队和待机小队。

　　二、必须具备健全的领导班子，救护大、中队指挥员应符合规定。

　　救援基地主要负责人和总工程师应具备以下条件：

　　1.中专以上学历；

　　2.经过矿山救援技术培训中心或相关部门的专业培训，并取得合格证；

　　3.能够佩戴氧气呼吸器，具有井下救灾经验和组织指挥能力。

　　每个中队至少有2名工程技术人员。　

　　三、应设立矿山救护培训机构，具有容纳40人以上的教室，配备电脑投影仪等教学设备及设施，具备矿山救护基础知识及技能培训能力和救灾演习训练的条件。定期开展对矿山救护队员的业务培训。

　　四、应具有先进的矿山救援技术装备。

　　1.至少有三分之一的中队配备使用正压氧气呼吸器；

　　2.矿山救护车和救援指挥车辆的配备符合安全规程要求；

　　3.配备DQ-500型惰气、BGP400型等大型灭火装备；

　　4.配备移动电话和先进的灾区通讯工具；

　　5.建有矿山救护化验室，配备有气体分析化验车和便携式多功能气体检测仪器；

　　6.配备计算机、复印机、传真机、防爆摄像机、数码照相机等信息化办公设备，开通因特网，设立电子信箱。

　　五、具有演习训练巷道、室外训练场地和面积不少于500m2的室内训练场，配备运动与健身设施，定期组织训练和比武活动。

　　六、积极与科研机构合作开展矿山救援技术装备的更新改造、新产品研发、工业性试验和新技术推广应用。

　　七、实行军事化管理。矿山救护人员统一配发和穿着企业专职消防人员服装、训练服和矿山救护服，佩戴矿山救护臂章。

　　八、坚持开展标准化达标活动。在验收当年或上年度所属中队质量标准化不低于一级，其中三分之一达到特级，大队达到标准化矿山救护大队的标准。

　　九、每月上报《矿山救援工作简报》，遇有重大活动和抢险救援工作及时上报相关信息；积极在报刊、杂志上发表消息和论文。



附件2

矿山救援技术研究中心考核验收条件

　　一、研究中心具有独立的管理、协调机构，从事矿山应急救援研究工作，有较高的科研水平和较强的科研实力，具有长期稳定的研究方向，且处于国内领先地位。

　　二、历史上特别是近五年来组织承担或完成了与矿山重大灾害、事故防治有关的国家攻关或重大项目，且相关研究成果获省部级以上奖励。

　　三、研究中心应有良好的人才梯队结构，拥有多名矿山救援专家和学术带头人，具有矿山应急救援方面高级职称专业技术人员比例不少于20%。专家具有广博的知识和丰富的现场救援经验，能够掌握矿山救援领域国内外现状与发展趋势，有足够的时间和精力从事科研工作。研究中心能够参与国际竞争和承担国家重大科研项目。

　　四、拥有与矿山救援有关的试验室，具有良好的科研、实验条件和先进的矿山救援研究方面的仪器、设备。

　　五、具有技术开发、产品试制和新产品推广的条件和能力。

　　六、从事矿井瓦斯（煤尘）爆炸研究的单位，还应具备下列特殊条件：

　　1.具有模拟瓦斯、煤尘爆炸试验的能力，并取得过科研成果。能进行隔、抑爆试验及产品性能检验；能开展瓦斯、煤尘爆炸引火源鉴定研究工作。

　　2.建有模拟爆炸试验巷道或钢制爆炸试验管道、柱型爆炸试验装置及其配套设施；拥有高速摄像系统、煤尘爆炸性试验鉴定装置、煤的工业分析装置等。

　　七、从事矿山防灭火研究的单位，还应具备下列特殊条件：

　　1.具有矿山防灭火研究的能力，并取得过科研成果。能开展矿物升温氧化特性、自然发火标志气体指标、最短自然发火期、矿物自燃倾向性鉴定等实验；能进行矿物自然发火机理和井下可燃物燃烧特性的研究；能从事火灾试验，分析矿山井下电气火灾、胶带火灾等外源火灾事故特性、火灾气体成份、温度，不同火灾的救灾措施和各类灭火剂的试验研究。

　　2.必须具备以下主要仪器和设备：模拟火灾试验巷道及配套设施；可燃物燃烧特性及灾变时期非层流环境测试系统； 可控温升温氧化实验炉、气相色谱仪及工作站、红外线气体分析仪、煤或非煤矿自燃倾向测定装置、火灾监测系统性能测试装置、惰气及其他防灭火材料测试装置。

　　八、从事矿井煤与瓦斯突出或可燃性气体突出灾害研究的单位，还应具备下列特殊条件：

　　1.具有煤矿煤与瓦斯突出或可燃性气体突出灾害研究的能力，并取得过科研成果。能进行煤层瓦斯或可燃性气体突出基本参数、物理力学性质、煤层突出危险性测试；进行煤层或可燃性气体突出危险性预测指标及临界值确定的试验研究；可进行煤与瓦斯突出或可燃性气体突出机理的模拟研究等。

　　2.必须具备以下主要仪器和设备：

　　（1）高压容量法吸附装置、等压自动解吸装置、瓦斯放散初速度测定仪、煤层瓦斯压力测定装置或非煤矿有毒有害和可燃性气体突出有关的分析检测及实验装置。

　　（2） 材料制备系统、万能材料试验机、数据采集分析系统、声发射传感器检测系统及煤层电磁波透视系统。

　　九、从事矿井突(透)水事故研究的单位，还应具备下列特殊条件：

　　1.具有矿井突（透）水事故研究的能力，并取得过科研成果。能进行突（透）水机理、突（透）水水源及突（透）水通道判别技术研究；能协助建立矿井突（透）水灾害预警系统；能预测或模拟计算矿井灾害水量；研究堵水工艺技术及堵水材料。

　　2.必须具备以下主要仪器和设备：岩溶探测技术的设备系统、突（透）水机理模拟实验系统、封堵截流工艺技术及材料实验系统、造浆站自动化与注浆参数的计算机控制系统、定向导斜钻进技术实验系统等。

　　十、从事矿井顶板事故、冲击地压及边坡滑塌、尾矿坝溃崩等灾害研究的单位，还应具备下列特殊条件：

　　1.具有矿井顶板事故、冲击地压灾害研究的能力，并取得过科研成果。能进行顶底板岩性分类，煤、岩巷道支护机理及技术研究；模拟顶板事故、冲击地压灾害发生过程及机理研究；研究、开发经济实用的顶板事故、冲击地压灾害防治技术与轻便、快速的救灾机具等。

　　2.必须具备以下主要仪器和设备：煤、岩物理力学性质测定试验系统；煤、岩冲击倾向性测定数据采集系统；三维动态冲击地压数值模拟系统；围岩强度现场测定装置及地应力快速测定装置，煤、岩破坏过程中声发射信号采集系统等。

　　十一、从事矿井救灾通讯系统技术研究的单位，还应具备下列特殊条件：

　　1.具有矿井救灾通讯系统研究的能力，并取得过科研成果。能研究、开发井下人员定位系统、救灾时期井下、地面通讯指挥系统和灾区救灾通讯（视频、音频）装置。能进行救灾通讯装置的性能检测。

　　2.必须具备以下主要仪器和设备：无线电综合测试仪、高频信号发生器、函数信号发生器、数字示波器、高频示波器、高频电压表、直流稳压电源、专用测试台等。

　　十二、从事矿井救援装备研究的单位，还应具备下列特殊条件：

　　1.具有矿井救援装备研究的能力，并取得过科研成果。能研究、开发矿山抢险救灾新技术、新装备，能进行救护装备的性能检测。

　　2.必须具备以下主要仪器和设备：呼吸器综合检测仪、空气充气泵、减压器、仿真人头、CO2分析仪、仿人呼吸机、热电偶温度控制仪、差压变送器及显示仪表、氧气充填泵、金相分析仪、色谱分析仪等。

　　十三、从事矿山有毒、有害气体、粉尘和放射性元素检测、防护研究的单位，还应具备下列特殊条件：

　　1.具有矿山有毒、有害气体、粉尘和放射性元素防护、检测研究的能力，并取得过科研成果。能研究、开发有毒、有害气体、粉尘和放射性源的定性定位技术及抢险救灾所用装备、仪器等。

　　2.必须具备以下主要仪器和设备：有毒、有害气体、粉尘和氡及子体采样及快速测定装置、放射性标定标准源。

　　十四、从事矿山事故模拟与事故重现技术研究的单位，还应具备下列特殊条件：

　　1.具有矿山事故模拟和事故重现技术研究的能力，并取得过科研成果。具备开发事故动态可视化模拟和虚拟现实显示软件的能力。

　　2.必须具备以下主要仪器和设备：图形工作站、高性能微机、数据手套、三维鼠标、立体眼镜、虚拟环境速模系统、虚拟状态显示系统等软件系统。


附件3

矿山救援技术培训中心考核验收条件

　　一、有独立办学条件，有专职教务管理人员。培训教学装备和数量、仪器、仪表必须满足培训要求。

　　二、培训中心教师应具备下列基本条件：

　　1.拥护党的路线、方针、政策，热爱矿山救援培训工作，坚持原则，作风正派；

　　2.原则上具有大学本科以上学历；

　　3.具有较高的理论水平和丰富的实践经验。负责讲授矿山救援技术的教师，必须具有较丰富的矿山救援理论知识和矿山应急救援经验，现场实践经历累计不少于三年；

　　4.必须按规定参加省级及以上培训机构的培训，并经国家局矿山救援指挥中心及相关部门审核合格；

　　5.身体健康，能够胜任教学工作及下矿实习调研。

　　6.兼职教师必须是矿山安全、救援专业方面的专家，并符合本条第3款和第4款的规定；有过从事安全培训方面教学的经历。

　　7.教师队伍中，具有副高以上职称的占30%以上。

　　三、培训中心设施应具备下列基本条件：

　　1.有标准教室（可容纳50人）2间、电教中心（可容纳100人）1间，并且采光、音响、投影效果良好，周围环境不干扰学习；成人用桌椅齐全完好；

　　2.教室内应具备多媒体教学设备，安全培训教学原则上采用多媒体教学方式；

　　3.具有高温训练室、技术训练室、地下演习巷道；

　　4.矿山安全实验室、矿山救援实验室、体能训练室、安全教育室、计算机室、图书阅览室等。

　　四、矿山安全实验室应配备下列模拟系统：

　　1.瓦斯、煤尘爆炸过程；

　　2.矿井通风系统；

　　3.矿井抽放瓦斯系统；

　　4.采掘工程立体投影图、采掘工作面、煤与瓦斯突出煤层开采工作面的平面图；

　　5.采掘工作面通风、反风过程；

　　6.矿井通风机反风过程；

　　7.煤与瓦斯突出演示；

　　8.灾变风流逆转。

　　五、矿山救援实验室应具备下列基本仪器、装备：

　　1.便携式爆炸三角形测定仪、惰气、惰泡灭火装置、高倍数泡沫灭火机、氧气充填泵、矿山创伤急救医疗设备等；

　　2.模拟人、正压和负压氧气呼吸器、自动苏生器、氧气呼吸器校验仪、灾区电话、与矿山救援有关的教学模拟及示教板等。

　　六、体能训练室应具备室内灯光球场、多功能训练检测系统、单杠、双杠、拉力器等。

　　七、安全教育室应有矿山救援历史情况资料、矿山事故案例解析（图片、文字）、矿山救援新技术、新装备介绍展示、矿山灾害事故预防资料等。并有声光演示设备。

　　八、计算机室应至少配备20台计算机，能保证学员上机需求，并有矿山事故防治和安全生产相关的计算机软件。

　　九、图书阅览室应藏书不少于5000册，矿山安全类占60％。

　　十、培训管理应达到以下要求：

　　1.培训中心严格按照培训大纲进行授课；教师教案规范、系统；有教学质量检验制度；

　　2.建立学员档案管理制度、考勤奖罚制度和培训情况反馈管理制度。

　　十一、后勤服务设施应具备以下条件：

　　1.学员宿舍：具备一定数量的两人间宿舍（每一学员住宿面积不应少于6m2），室内设有床、柜、桌、椅、台灯、电视、空调等；有卫生间和洗浴设施；

　　2.餐厅：可供同期培训学员同时就餐，证照齐全，餐具、餐厅卫生条件符合卫生管理规定；餐厅在培训期间专供教师、学员使用;

　　3.有医务室，备有急救、常用药品，能处理常见疾病。



附件4：

省级矿山救援基地考核验收条件

　　一、具有健全的组织机构。队伍编制不少于2个中队（其中至少有一个直属中队），每个中队不少于3个小队，每个小队不少于9名救护人员。矿山救护队必须坚持24小时值班制度。中队每天必须保证有值班小队和待机小队。

　　二、具有健全的领导班子。矿山救护大、中队指挥员应符合规定。

　　救援基地设总工程师，每个中队应至少有一名工程技术人员。

　　三、应设立矿山救护培训机构，具有可容纳40人以上的教室，配备电脑投影仪等教学设备及设施，具备矿山救护基础知识及技能培训能力和救灾演习训练的条件。定期开展对矿山救护队员的业务培训。

　　四、应具有先进的矿山救援技术装备。

　　1.至少应有三分之一的小队配备使用正压氧气呼吸器；

　　2.矿山救护车和救援指挥车辆的配备符合规程要求；

　　3.配备有惰气、高泡等灭火装备；

　　4.按规定配备移动电话和灾区电话；

　　5.配备便携式多功能气体检测仪或分体式O2、CO等气体检测仪器；

　　6.配备计算机、传真机等办公设备，开通因特网，设立电子信箱。

　　五、具有演习训练巷道、室外训练场地和面积不少于500m2的室内训练场，配备运动与健身设施，定期组织训练和比武活动。

　　六、积极与科研机构合作开展矿山救援技术新装备的工业性试验和新技术推广应用。

　　七、实行军事化管理。矿山救护人员统一配发和穿着企业专职消防人员服装、训练服和矿山救护服，佩戴矿山救护臂章。

　　八、坚持开展标准化达标活动。所属中队在验收当年或上年度不低于一级。

　　九、每月上报《矿山救援工作简报》，遇有重大活动和抢险救援工作及时上报相关信息；积极在报刊、杂志上发表消息和论文。