关于对工业和信息化部安全生产专家组成员的公示

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水利部


水利、水电工程设备成套和主要材料供应单位资格审查认证管理方法


颁布日期：1996.09.09



水利、水电工程设备成套和主要材料供应单位资格审查认证管理方法
（1996年9月9日水利部印发）
第一章 总 则
第一条 为落实国务院领导同志关于重要生产资料要加强管理，经营单位要限
制，资格要审查，质量要保证的重要指示，确保水利、水电工程的物资保障，提高
经济效益，确保工程质量，控制工程造价，特制定本办法。
第二条 本办法适用于水利、水电工程建设的设备成套和主要材料供应单位。
第三条 水利部负责水利、水电工程设备成套和主要材料供应单位资格审查认
证工作。
第四条 承担水利、水电工程设备成套和主要材料供应业务的单位必须经过水
利部批准核发水利、水电工程设备成套和主要材料供应单位资格证书，方可承担相
应范围内的水利、水电工程设备成套和主要材料供应业务。
第五条 水利、水电工程设备成套和主要材料供应单位资格审查工作要坚持以
下三条原则。
1．质量第一的原则
通过资格审查，防止缺乏资质能力的单位承担设备成套和主要材料供应业务，
严防不合格产品流入水利系统。
2．主渠道优先的原则
水利部物资局、各项目主管厅（局、委）物资部门及各项目业主单位物资部门
是设备成套和主要材料供应的主渠道。这是长期以来形成的水利、水电设备、材料
的供应保障体系。资格审查要有利于充分发挥主渠道的优势，鼓励主渠道中各级物
资部门联合供应，确保工期。坚持在同等条件下主渠道优先。
3．批量优先的原则
资格审查要有利于形成行业的整体优势，形成批量，千方百计降低工程造价。
第六条 水利、水电工程设备成套和主要材料供应单位受项目法人委托，根据
批准的水利、水电建设项目计划、设计及工程进度，组织提供所需的成套设备、主
要材料及技术服务，保证水利、水电工程项目按期建成。其主要工作内容包括：
1．根据项目法人的要求和委托，介入项目前期，了解工程技术经济要求和设备
、材料需求情况，提供技术咨询服务，协同设计单位搞好设备选型和技术经济分析
，会同有关部门组织技术衔接，新产品试制等工作；
2．按照水利、水电建设项目设计所附设备和主要材料清单，组织协调供应所需
设备、材料；
3．按照项目建设进度，负责组织或实施已订货设备的质量监造，设备、材料的
催交催运，调度调剂，保证设备、材料按质、按量、按时交付到现场；
4．负责现场服务，协调解决工程建设过程中出现的设备、材料问题。
第二章 核发证书的基本条件
第七条 承担水利、水电工程设备成套和主要材料供应业务的单位必须是独立
法人。
第八条 有从事水利、水电工程设备成套和主要材料供应业务的专业人员，有
独立承担水利、水电工程设备成套和主要材料供应的能力。
第九条 有与所承担的水利、水电工程设备成套和主要材料供应任务相适应的
资金实力，能够独立地承担经济责任。
第三章 评审内容
第十条 承担水利、水电工程设备成套和主要材料供应业务单位的资格评审的
内容有：
资历信誉
1、独立承担过大型水利、水电建设项目设备成套和主要材料的供应，没有发生
过重大质量问题或差错。
2．在本行业、本地区以及所承担的项目中享有较高的信誉。
专业力量
1．有一定数量的专业人员，其中具有高、中级职称或长期从事物资专业工作的
固定技术骨干，应占有一定比例。
2．与设计部门、制造企业、施工单位有着较稳定的合作关系。有一定的专业技
术人员专门从事机电产品和主要材料的技术经济信息、技术开发及设备、材料质量
等工作，熟悉国内外情况，并拥有较丰富的资料。
技术水平
1．能够独立地按受项目法人委托，在项目可研或设计、审查阶段，进行经济技
术论证、技术咨询，提出建议，使水利、水电工程取得良好的效益。
2．能够根据工程项目的需要，参与设备选型。进行设备选厂，实施项目设备成
套。能独立协调解决水利、水电设备在安装调试中出现的重大疑难技术问题。
3．能够独立接受项目法人委托，对水利、水电成套设备、主要材料组织招标、
评标，组织或自行编写标书，制定标底等各项技术经济工作。
资金实力
资金实力雄厚，有完成所承担水利、水电工程设备成套和主要材料供应业务所
需的融资能力，有具体的经营场所和必要的现代办公设施。
管理水平
1．有熟悉管理工作的专职人员和健全的管理机构。
2．有完整的经营管理章程，项目管理、设备材料管理办法和财务管理制度。
3．有专职的招标管理机构和人员，已形成稳定的招标、评标工作程序与规章制
度；
4．有能够保证设备、材料质量的可靠措施和服务办法。
第四章 证书的核发和管理、监督
第十一条 水利部成立水利、水电建设项目设备成套和主要材料的供应资格评
审委员会，评审委员会由部建设司、科技司、计划司、水电司和物资局等组成。办
公室设在水利部物资局。
第十二条 申请获证的单位，必须先填写申请表，按隶属关系报上级主管机关
签署意见后，报送水利部资格评审办公室。
第十三条 根据统一标准，由水利部评审委员会分期分批审查、核定水利、水
电建设项目设备成套和主要材料的供应资格，批准后颁发证书。
第十四条 水利、水电建设项目设备成套和主要材料的供应资格证书，由水利
部统一印制，统一编号。
第十五条 水利、水电建设项目法人必须委托有资格证书的单位承担水利、水
电建设项目设备成套和主要材料的供应任务。
第十六条 未按本规定领取资格证书的单位，不得独立承担水利、水电建设项
目的设备成套和主要材料的供应任务，可协同具备资格的单位承担部分任务。
第十七条 已领取证书的单位，不得为无证单位或个人提供证书或图签，不得
超越证书核定范围承担任务，违者视情节轻重追究行政责任直至吊销证书。
第十八条 本办法实施以前已取得有关部门或地方核发的资格证书的单位，均
应按本办法规定获得资格证书后方可承担水利、水电建设项目的设备成套和主要材
料的供应任务。
第五章 附 则
第十九条 本办法自1996年9月起执行。
第二十条 本办法由水利部负责解释。



中国政府 伊拉克政府


中华人民共和国政府和伊拉克共和国政府经济技术合作协定


（签订日期１９８１年５月８日 生效日期１９８１年９月１６日）
　　中华人民共和国政府（以下称中方）和伊拉克共和国政府（以下称伊方），为加强两国和两国人民之间的友好关系，在平等互利的基础上，发展和扩大双方之间的经济技术合作，达成协议如下：

　　第一条　双方同意在双方有效的法律范围内，根据双方经济建设的需要，在各个经济领域内，特别是在下列领域内进行合作：
　　一、道路、桥梁和铁路。
　　二、住房和公共建筑。
　　三、农业、水利和发展牲畜、渔业资源。
　　四、医疗卫生方面。
　　五、工业，包括生产资料工业、消费品工业和电力工业。
　　六、石油、化工和矿产工业。
　　七、双方感兴趣的和将来双方同意的其他任何领域。

　　第二条　双方同意第一条提到的合作，按照下列方式进行：
　　一、交换资料。
　　二、互相为对方培训技术人员。
　　三、交换专家、技术人员和熟练工人。
　　四、实施项目，其中包括联合方式或双方商定的其他形式实施。

　　第三条　双方合作项目的具体事宜，将通过两国的有关机构、企业或公司间签订的合同和协议商定。

　　第四条　为加快双方商定项目的实施，双方同意给两方的船只在对方停泊和装卸予以方便，并给在对方执行项目的人员予以方便。

　　第五条　商定的合作项目所产生的费用，将根据两国政府的有效法律和制度，以双方商定的任何一种可自由兑换的货币清偿。

　　第六条　为执行本协定的条款，双方中的任何一方派往对方国家的人员，应遵守当地的现行法律和规章。

　　第七条　凡属本协定范围内提供的资料和设备，如未获得提供国专门当局的书面认可，不得转让给第三国。

　　第八条
　　一、为规划和协调两国间经济技术方面的合作事宜，成立两国经济技术合作常设联合委员会，每方的主席不得低于副部长级。
　　二、委员会的任务：
　　１．研究扩大和发展两国经济技术合作领域的可能性和途径，并提出必要的建议。
　　２．探讨和商定新的项目和执行这些项目的合作途径。
　　３．研究并解决两国合作中的问题。
　　４．为迅速执行本协定和将来根据本协定签署的协议提供方便。
　　三、委员会每年轮流在两国召开会议，在会议前两个月，双方就会议的时间、地点和议程作出决定。

　　第九条　本协定不妨碍双方签订其他的双边协议。

　　第十条　自本协定生效之日起，一九七一年六月二十一日在北京签订的《中华人民共和国政府和伊拉克共和国政府经济技术合作协定》和与此有关的议定书即行失效。根据伊方表示的良好愿望，伊方根据上述协定和与此有关的议定书的规定，将从一九八四年起，分五年偿还中国向伊拉克提供的贷款的已经使用的部分，每年偿还五分之一。

　　第十一条　根据两国政府的宪法程序，在不超过三个月的期限内，从两国政府交换批准照会之日起，本协定即行生效。同时还各自任命上述委员会的主席。
　　本协定的有效期为十年。在期满前六个月内，如双方中的任何一方未书面提出终止本协定的愿望，则本协定将自动延长五年。
　　本协定终止时，双方已商定而未完成的项目，仍按本协定的规定执行，以便双方对这些项目履行各自的义务。
　　本协定于一九八一年五月八日在北京签订，共两份，每份都用中文、阿文写成，两种文本具有同等效力。
　　编者注：缔约双方已相互通知完成各自法律程序，本协定自一九八一年九月十六日起生效。

　　中华人民共和国政府代表　　　　　　伊拉克共和国政府代表
　　　　对外贸易部部长　　　　　　　　　住房和建设部部长
　　　　　李　　强　　　　　　　　　穆罕默德·法德尔·侯赛因
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　（签字）