商务部关于完善生产资料流通体系的意见
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商务部关于完善生产资料流通体系的意见
商务部
商务部关于完善生产资料流通体系的意见
商商贸发[2010]115号
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：
生产资料流通业是生产性服务业的重要组成部分，在保障生产、促进经济循环、优化资源配置等方面具有重要作用。为进一步完善我国生产资料流通体系，促进经济发展方式转变，现提出以下意见。
一、指导思想与基本目标
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，立足当前，着眼长远，以市场为导向，以企业为主体，以科技为支撑，加强政府引导，转变发展方式，统筹生产与流通，处理好速度与效益、局部和整体、传承与创新的关系，推进生产资料流通体系与现代产业体系融合发展，更好地服务于生产发展、民生改善和对外开放总体要求。
（二）基本目标。适应国民经济市场化、信息化、国际化发展趋势，满足城镇化、工业化和新农村建设发展要求，健全生产资料流通体系，发展现代流通方式，创新经营模式，提高组织化程度，完善服务功能，加强市场调控，完善法律法规标准体系，推进生产资料流通有序协调健康发展。“十二五”期间，基本形成有中国特色的统一开放、竞争有序、安全高效、绿色低碳的生产资料流通体系。
二、主要任务
（三）创新生产资料经营模式。专业化分工与产业化协作相结合，创新生产资料经营模式。以供应链为纽带，推进产业融合，引导生产资料流通企业向上下游延伸，探索形成集原材料采购加工—产品开发—商品销售—物流配送服务于一体的经营模式或联盟。引导生产资料流通企业与生产企业建立紧密的工商关系，满足精益生产、定时生产等现代生产方式发展需要，探索形成全产业链服务模式。鼓励大宗生产资料生产、流通企业间建立风险共担、利益共享的佣金代理制。
（四）大力发展现代流通方式。根据商品特点、区位优势和企业实际情况，因地制宜地规范发展连锁经营、电子商务、物流配送等现代流通方式。支持具备条件的生产资料流通企业以品牌和成熟的经营管理体系为依托，以现有门店和经营网点为基础，吸收中小企业加盟，大力发展连锁经营。鼓励大型骨干生产资料生产、流通企业、大宗商品交易市场规范发展电子商务。支持建设专业化的生产资料第三方电子商务平台，整合供应链上不同环节、不同领域、不同企业间的生产资料生产、需求和物流等服务信息资源，完善服务功能。鼓励生产资料生产、流通企业采取多种形式构建集仓储、加工、配送、多式联运等功能于一体的专业化、综合性生产资料物流配送中心。
（五）引导生产资料批发市场改造升级转型。支持有发展潜力、辐射能力强的生产资料批发市场加快改造升级步伐，提高集展示、信息、交易、仓储、运输、加工、配送等功能于一体的综合服务能力；健全市场管理规章制度体系，完善市场交易规则，形成大宗生产资料全国性或区域性交易中心、集散中心、价格中心、信息中心。引导不适宜以批发市场形态继续存在的传统生产资料批发市场遵循市场规律，调整经营方向，转变经营形态，合理利用土地、设施、人力等资源。推进与居民生活密切相关的建材、五金等生产资料批发市场大力发展专业化经营。
（六）加快农村生产资料流通体系建设。以服务“三农”为宗旨，加快农村生产资料流通体系建设。充分利用“万村千乡市场工程”等网点资源发展农资连锁经营，防止假冒伪劣农资产品流入农村市场。鼓励开展区域性重点农机市场和农机品牌店建设。加快农村散装水泥流通设施建设。引导各类投资主体改造和整合农村传统流通渠道和社会网点资源，积极拓展农村生产资料市场。完善农资售后服务体系，探索建立农资商品赔偿制度，切实维护农民利益。
（七）鼓励生产资料流通龙头企业加快发展。鼓励主业突出、经营规模大、网络覆盖广、核心竞争力强、现代化水平高的大型生产资料流通企业加快发展，实现大宗生产资料组织化、规模化、集约化经营。鼓励具有竞争优势的生产资料生产、流通企业通过参股、控股、兼并、收购等方式，跨地区、跨行业、跨所有制进行资源整合、战略重组，形成若干大批发商、大代理商、大经销商、大物流服务商。鼓励具备条件的生产资料生产、流通企业开展内外贸结合的经营模式，建立跨国采购和销售网络，充分利用国内外两个市场、两种资源。
（八）促进中小生产资料流通企业发展。重视发挥中小企业在满足市场多层次、多样化、个性化特别是小批量需求方面的重要作用。鼓励中小生产资料流通企业运用信息技术和现代流通技术，提高企业核心竞争力。对发展前景好的中小生产资料流通企业在市场准入、信用担保、金融服务、物流服务、信息服务、人才培训等方面给予支持。健全中小企业信用担保体系，充分发挥融资租赁、实物租赁企业作用，搭建中小企业融资平台。
（九）发挥科技引领支撑作用。鼓励生产资料生产、流通企业加大科技研发和投入力度，引进先进技术和设备设施，提高生产资料流通的科技含量和附加值。推进生产资料流通领域应用先进适用的机械化、自动化、信息化、剪切加工、物流和环保节能技术。顺应物联网和互联网融合发展趋势，加大生产资料流通领域信息化改造力度，不断提高行业信息化水平。
（十）加大生产资料流通基础设施建设力度。支持生产资料生产、流通企业在中心城市、交通枢纽、经济开发区和工业园区建设大宗生产资料现代物流基地和物流园区。加大石油、天然气等重要生产资料储备设施建设力度。支持有条件的生产资料生产、流通企业采取合资、合作等方式参与铁路、公路等基础设施建设。建立健全覆盖县级区域和中心乡镇的公共物流配送网络，为汽车下乡、建材下乡、农机下乡、农资流通等提供有力支撑。
（十一）推进生产资料流通领域节能降耗与循环利用。鼓励各类生产资料流通企业、大宗商品现货交易市场、物流配送中心等加大节能改造投入，优化用能设备配置。鼓励大型生产资料生产企业形成专业化再制造体系，推进托盘共用系统建设，发展循环经济。推广绿色物流，促进低碳经济发展。加大新型建材推广工作力度。进一步加大散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆推广力度。
（十二）健全生产资料市场监测、调控和行业统计体系。进一步完善煤炭、石油、天然气、钢材、有色金属、汽车、建材、农机、木材、橡胶、化肥、农药、再生资源等重要生产资料市场监测体系，准确反映生产、需求、库存、进出口和价格变化情况，及时掌握生产资料市场发展变化趋势。加强生产资料市场运行分析和预测预警工作，及时发布市场信息，促进产需衔接，保障生产资料市场平稳运行。按照有关规定，做好重要生产资料国家储备和商业库存管理相关工作。结合行业和地区实际，建立健全重要生产资料企业（商业）储备和地方储备制度。加强生产资料流通行业统计工作，全面了解行业发展状况，及时反映行业发展新情况、新问题、新趋势。建立生产资料流通行业综合评价指标体系，科学评价行业发展状况，引导行业健康发展。
（十三）改善生产资料市场发展环境。加强规范生产资料市场主体、市场行为、市场秩序、市场调控和市场管理等方面的法律法规建设。完善生产资料流通标准体系。健全生产资料流通领域市场准入制度。广泛开展“诚信经营”创建活动和行业信用评价，探索建立企业信用和从业人员资质分级分类管理制度，形成信用激励、失信惩戒机制。协调解决生产资料流通企业发展中遇到的制约因素和困难。引导和鼓励社会资金投向生产资料流通基础设施建设。加强生产资料流通人才队伍建设。
三、组织保障
（十四）健全组织机构和工作机制。加强组织领导，健全生产资料流通行业管理机构，明确工作职责，加强行业指导、管理和服务。加强商务部门与有关部门间的分工协作，完善工作机制，着力营造良好的市场环境、法制环境和政策环境。加强生产资料流通行业管理专业队伍建设，加大生产资料流通业务培训力度，不断提高业务能力和工作水平。
（十五）重视发挥行业协会作用。充分发挥行业协会连接政府和企业的桥梁纽带作用，制定行规行约，加强行业自律。发挥行业协会在行业统计、课题研究、咨询服务、资质认证、人才培训等方面的积极作用。指导或委托行业协会做好国内外市场行情跟踪、信息收集、趋势研究等工作。广泛听取行业协会的意见与建议。支持行业协会通过向政府和企业提供服务发展壮大自己。
（十六）建立重点联系制度。商务部将重点联系若干主业突出、经营规模大、辐射能力强、现代化水平高的大型生产资料生产、流通企业与交易市场，重点联系一批运作规范、影响力强的生产资料生产与流通行业协会、科研咨询机构，重点联系一群理论造诣深、实践结合能力强的生产资料生产、流通方面的专家。紧密结合我国实际情况和特点，充分借鉴和消化吸收国外先进经验，以生产资料流通重点行业、关键领域、突出问题为突破口，创新理论、创新体制、创新经营、创新科技、创新管理，加大宣传力度，发挥典型示范作用，以点带面，以局部带动整体，逐步形成政府部门、行业协会、科研咨询机构、企业和专家群体共同推进生产资料流通行业加快发展的工作格局。
各地商务主管部门要从社会主义现代化建设和改革开放全局的高度，提高认识，转变观念，加强领导，健全机构，创新管理，善于发现新情况、解决新问题、总结新经验、开拓新局面，按照本意见精神因地制宜地抓好贯彻落实工作，确保生产资料流通体系建设取得明显成效。
各地商务主管部门贯彻落实本意见的有关情况、问题和建议请及时报商务部。
中华人民共和国商务部
二〇一〇年四月十三日
营口市（老城区）环境噪声标准适用区域划分规定
辽宁省营口市人民政府
营口市（老城区）环境噪声标准适用区域划分规定
（一九九四年七月十八日市人民政府发布营政发[1994]32号）
为加强城市环境噪声的控制与治理，促进城市环境综合整治工作，保障城市居民学习、生活、工作环境的安静，根据国家有关规定，结合我市实际情况，对我市（老城区）环境噪声标准适用区域划分如下：
一、 类区（系指以居住、文教机关为主的区域）
环境噪声标准值：昼夜等效声级五十五分贝，夜间等效声级四十五分贝。
范围：
１、纸厂中学（片）
南自植物园北侧沿大庆路向北接北辰街至纸厂医院西侧，北起虎庄河沿岩向东至市第三造纸厂以南区域。
２、六中（片）
育新路以东，市农资公司至东交通检查站以南区域。
３、万有七中（片）
东升路会滨饭店至站前消防队段以东，公园路市经纺织物厂至万有副食商店段以西区域。
４、一中（片）
由高中沿建设街向东经东新路向北至电业局，沿辽河大街向西至纱厂潮沟向北，再经辽河南岸向西至市政府西侧围成的区域。
５、建丰（片）
自少年宫沿渤海大街向东至传染病院以北；新兴大街青年岗至市政公司以南区域；由市政路口沿东新路向南至传染病院以西，学府路少年宫至青年岗以东围成的区域。
６、青年健康（片）
自红旗小学沿学府路向南至健康小学沿体育场南街向东至铁路，沿铁路向南到营口大学以西；从高中沿市府路向南至冷却器厂以东，金牛山大街以北区域。
７、胜利清华（片）
从艺术剧场沿辽河大街至市政府以南，渤海大街交通银行至向阳商启以北；艺术剧场沿清华路向南至渤海大街以东；市府路由市政府至华联沿新兴大街向西到文化局再经新华路至渤海大街围成的区域。
８、师专康宁（片）
渤海大街体育馆路至启文路段、体育场南街启文路至清华路段以南；金牛山大街体育馆至清华路段以北区域。
９、电大干休所（片）
金牛山大街由干休所至工运学院以南区域。
１０、得胜（片）平安路提花织物厂向南经渤海大街向东至服装三厂，沿镜湖西路向南至金牛山大街以西；辽河大街自三院向西至挂车厂以南；金牛山大街自干休所向西至染织厂仓库，经得胜路向北至市政一泵站再经新兴大街至电线厂围成区域。
１１、河北医院（片）
河北小学以西至二十中学，渡口至大洼公路以南区域。
二、 、类区（系指居住、商业、工业混杂区）
环境噪声标准值：昼间等效声级六十分贝，夜间等效声级五十分贝。
范围：
１、植物园（片）
大庆路陵园副食商店至机床电器厂以东区域。
２、人民公园（片）
公园路园林处向南至路南机构厂以东，辽河大街火车站路口向东至东风市场经新兴大街向南至工农桥，沿营柳河向南至气象局东侧围成区域。
３、卷烟厂（片）
辽河大街由海湾旅社至电业局，经东新路至市政公司，沿新兴大街向东经市建招待所向北至建工局，再沿建设街向东至２１２医院以北区域。
４、纺织厂（片）
新兴大街青年岗至市政公司以北，由东新路、建设街、学府路围成区域。
５、南开小学（片）
金牛山大街二建安装队至劳动服务公司以南；市府路二建安装队至二建物资供应站以东区域。
６、楞严寺公园（片）
渤海大街纺织局至交通银行以北，由学府路、新兴大街、新华路围成区域。
７、体育场（片）
渤海大街医药公司至工艺美术厂以南，金牛山大街环保局至中药厂以北区域。
８、防水材料厂（片）
金牛山大街由服装二厂至制药 厂以南，市府路市制药厂至纺织供销公司以西区域。
９、轴承、镜湖公园（片）
金牛山大街镜湖公园以北， 类７片、８片以西， 类１０片以东，辽河大街艺术剧场至提花织物厂以南区域。
１０、辽河公园（片）
辽河大街由西潮沟至市政府西侧以北区域。
１１、河北派出所（片）
河北小学以东区域。
三、 类区（系指工业区）
环境噪声标准值：昼间等效声级六十五分贝，夜间等效声级五十五分贝。
范围：
１、造纸、化纤、营口港（片）
辽河大街由纺织厂俱乐部至营大公路以北； 类１片植物园以南；新兴大街东风市场至工农桥以东；育新路以西区域。
２、荧光、化工厂（片）
学府路市审计局至健康小学段、盐场铁路金牛山大街至体育场南路段、东新路传染病医院至市政公司段以东；渤海大街市审计局至传染病医院段、新兴大街市政公司至市一建招待所段以南区域。
３、造船、钢琴、风光机械厂（片）
辽河大街西潮沟至渤雷公司以北区域；新兴大街电线厂至市政一泵站以南、得胜路市政一泵站至电视发射台以西区域。
四、 类区（系指城市中的道路交通干线道路两侧区域）环境噪声标准值：昼间等效声级七十分贝，夜间等效声级五十五分贝。
范围：
市区十四条主要交通干线两侧区域，即当交通干线邻近 &127;类区时，以交通干线路沿为界外延，控制距离为２０米；邻近 类区时，外延１０米，邻近 类区时，外延５米。
北海市人民政府办公室关于印发北海市旅游汽车客运管理暂行办法的通知
广西壮族自治区北海市人民政府办公室
北海市人民政府办公室关于印发北海市旅游汽车客运管理暂行办法的通知
各县、区人民政府，市政府各部门，各管委会，市直各事业、企业单位：
《北海市旅游汽车客运管理暂行办法》已经市政府常务会审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一二年四月十八日
北海市旅游汽车客运管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为进一步规范我市旅游汽车客运管理，维护道路客运市场的正常秩序，保障旅客生命财产安全，保护旅客、包车人和旅游客运经营者的合法权益，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《道路旅客运输及客运站管理规定》、《广西壮族自治区道路运输管理条例》、《广西壮族自治区道路旅客运输安全管理规定》等有关法律、法规、规章的规定，结合北海市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称旅游汽车客运是指以运送旅游观光旅客为目的，在旅游景区内运营或者其线路至少有一端在旅游景区（点）的一种汽车客运方式。其运营种类包括旅游班车客运、旅游专线车客运、旅游包车客运。
旅游班车客运是指为旅游者提供定线、定班、定点服务的运营方式。
旅游专线车客运是指旅游汽车客运经营者按规定将旅客运送到规定行政区域内的一个或几个名胜、风景区（点）游览观光的营运方式。
旅游包车客运是指旅游汽车客运经营者将旅游汽车包租给游客（提供驾驶员），按照用户要求的线路、景点、时间运送团体游客并停靠等待的营运方式。
第三条 凡在北海市范围内的旅游汽车客运经营者、旅游汽车驾驶员、旅游乘客、包车人，应当遵守本办法。
第四条 县级以上人民政府交通运输主管部门主管本行政区域内的旅游汽车客运管理工作，县级以上道路运输管理机构（以下简称运政机构）负责具体实施旅游汽车客运管理工作。
安监、旅游、公安机关交通管理等部门在各自的职责范围内，共同做好旅游汽车客运管理工作。
第五条 公民有权对旅游汽车客运经营者、司乘人员、包车人违反本规定的行为，向运政机构投诉，运政机构应依法查处。
第六条 县级以上人民政府交通运输主管部门根据经济社会发展水平、旅游客运市场供求状况制定旅游客运发展计划，实行旅游客运运力调控。
第二章 开业和停业管理
第七条 运政机构应当严格依法实施旅游汽车客运行政审批和《道路运输证》的配发，鼓励和引导旅游汽车客运经营者投入高档次车辆、实行公司化经营，依法收回现存不符合技术等级或年限规定的旅游客车的营运权。新增部分禁止挂靠营运。
第八条 申请从事旅游汽车客运经营的，应当具备下列条件：
（一）有健全的安全生产管理制度；
（二）有符合规定条件的驾驶人员且驾驶人员有北海市常住户口或居住证；
（三）有与经营业务相适应并经检测合格的旅游汽车，车辆技术性能、外廓尺寸、轴荷和质量符合国家标准，车辆技术等级为一级；
（四）从事旅游客运的车辆类型等级应当达到本办法规定的中级以上，且符合《旅游客车设施与服务规范（GB/T26359-2010）》规定的条件；
（五）经营省际非定线旅游客运的，应当持有中高级营运客车20辆以上，客位600个以上；
（六）经营省内、市内、县内非定线旅游客运的，应当持有营运客车5辆以上，客位100个以上；
（七）旅游客车应当安装卫星定位监控系统，并鼓励安装视频监控系统。
第九条 从事县级行政区域内旅游汽车客运经营和新增县级行政区域内旅游汽车客运运力的，由县级道路运输管理机构许可；从事县际旅游汽车客运经营和新增县际旅游汽车客运运力的，由市道路运输管理机构许可；从事省际、市际旅游汽车客运经营和新增省际、市际旅游汽车客运运力的，向自治区道路运输管理机构申请许可。
第十条 申请者凭经营许可证向工商行政管理部门申请经营执照，向税务部门办理税务登记手续。同时按照规定购置符合标准的车辆，购买承运人责任险，购买有关票证，安装符合条件的卫星定位监控系统，经运政机构审核有关证件配发车辆《道路运输证》和旅游标志牌后，方可开业营运。
第十一条 旅游汽车客运经营者变更经营范围、合并、分立、停业、歇业的，应提前三十天向原批准开业的运政机构提出申请，经批准后，更换有关证照或缴回经营许可证、营运证、旅游标志牌，并到工商、税务等部门办理相应手续后，方可变更、停业、歇业。
第十二条 运政机构对从事旅游客车的经营者的经营资格、安全运输、服务质量等，实行年度审验制度。经审验合格后，方可继续经营。审验不合格的，令其限期整改；整改后仍不合格的，依照有关法律法规的规定吊销其经营许可证和营运证，由工商部门注销其营业执照。
第三章 车辆及经营管理
第十三条 旅游汽车客运经营者应按照年度计划或批准购置符合国家规定的、尾气排放达标的、节能环保的旅游汽车。
第十四条 中级旅游汽车条件：
（一）车辆达到部颁标准的中级客车；
（二）车辆技术状况良好，车容美观整洁；
（三）车厢内灯光、音响设备齐全完好；
（四）车厢卫生整洁、无异味；
（五）车厢内明显处悬挂游客须知。
第十五条 高级旅游汽车条件：
（一）车辆达到部颁标准的高级客车；
（二）除具备中级旅游汽车条件外，还必须达到以下条件：
1.有冷暖空调设施，保持完好；
2.旅客座椅为高靠软座，舒适宽敞；
3.音响设施中配备导游话筒和扩音设备。
第十六条 旅游汽车营运时应当在前挡风玻璃右下方放置由运政机构统一制作的“旅游客运标志牌”（旅游线路牌或包车牌）。
第十七条 旅游班车应当定线、定班、定点运营。
第十八条 旅游专线车应当按规定的旅游路线运行，不得擅自增减游览景点。
第十九条 旅游汽车客运经营者实施包车营运业务时，应当遵守下列规定：
（一）与包车人预约明确用车时间、接送人数、地点、游览路线、景点及其他事项，按要求提供驾驶员及车辆。
（二）在包车期间或约定里程范围内，应服从游客的合理安排和要求，提供优质服务，保证车辆安全正点运行，不得搭载其他游客或中途更换车辆。若遇特殊原因，必须更换车辆时，应向游客说明情况，取得同意后，方可更换同一类型的车辆。
（三）旅游包车标志牌分为省际、市际、县际、县内包车标志牌。旅游汽车客运经营者依据取得经营资质、经营范围，向相应审批部门申领。
（四）临时旅游包车牌是有效期为一个运次的包车牌，原则上一次性使用，使用结束后，应及时交回发牌运政机构。旅游包车按时间或里程计费。
第四章 客运管理
第二十条 旅游客车应当按批准区域营运，不得违反规定异地经营。非北海籍旅游客车不得违反规定在北海市驻地经营旅游客运。旅游客车不得违反规定到车站、码头、机场、宾馆等招揽和搭载散客。
第二十一条 旅游客车运行时，应当按规定配备随车导游人员或乘务人员，并随车配备日常必备药品。
第二十二条 旅游汽车客运经营者应当保证服务质量，按时接送游客。
第二十三条 旅游汽车客运经营者执行物价部门制定的统一收费标准，不得抬价或压价。
第二十四条 旅游汽车客运经营者应当使用税务部门印制的旅游客运票证，不得擅自印制或使用其他票证。
第二十五条 旅游汽车客运经营者应当按规定向运政机构报送统计资料及报表。
第二十六条 旅游汽车客运经营者及司乘人员应当遵守下列基本规定：
（一）接受运政机构的管理和监督检查；
（二）随车携带《营运证》及有效行车证件，司乘人员应佩带运政机构统一制发的上岗证；
（三）司乘人员仪表端庄，服装整洁，文明礼貌，热情大方，主动为游客提供优质服务；
（四）严禁敲诈、刁难、坑害游客；
（五）在游客上下车辆时要清点人数，防止漏乘；
（六）不干预导游员正常履行旅行社的旅游行程安排；
（七）不超过额定乘员载客，不在道路上随意停车上下游客。
第二十七条 遇抢险、救灾、春运等紧急、特殊疏运任务时，旅游汽车客运经营者应当服从交通主管部门或运政机构的统一调度，按时完成疏运任务。
第二十八条 旅游汽车客运经营者应当加强对本单位从业人员职业道德教育和专业培训，不断提高从业人员素质。
第二十九条 旅游汽车客运经营者不得将旅游汽车发包、出租、转让给其他单位和个人从事旅游客运，严禁利用旅游客车进行违法犯罪活动。
第三十条 旅游客车必须服从站、场管理人员的指挥，按顺序停发车辆。
第三十一条 旅游客车包车时应当签订《包车合同》，《包车合同》须经旅游包车车辆所属企业同意，并由车属单位签发派车单，领取派车单后到检验台进行安全技术检验。没有车属单位派车单，检验台人员不予检验车辆和发放路单。
第五章 安全管理
第三十二条 旅游汽车客运经营者应当遵守下列安全管理规定：
（一）设立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员，建立健全安全管理制度，落实安全生产责任制，定期组织安全生产工作检查，定期组织驾驶员进行安全知识教育培训，定期向道路运输管理机构报告安全生产情况；
（二）建立客运安全投诉制度，并在其经营场所和营运客车上公布投诉电话及监督电话；
（三）安装使用车辆卫星定位监控系统；
（四）通过卫星定位系统即时监控，记录和检查旅游客车违法违章情况，并即时予以纠正和处理；
（五）旅游线路单程400公里（高速公路600公里）以上的，旅游汽车客运经营者应当给旅游客车配备2名以上（含2名）驾驶员；
（六）与驾驶员签订安全生产责任书，明确安全生产责任，但不得以任何形式与从业人员订立免除或者减轻其对安全生产责任事故依法应承担的责任；
（七）购买旅游客车承运人责任险，每个座位必须达到60万元额度，并且在运营中办理第三者责任保险及旅客意外伤害等保险；
（八）发生安全事故时，旅游汽车客运经营者及从业人员，要及时向有关部门报告事故情况，积极抢救伤员，并妥善保护事故现场。
第三十三条 旅游客车驾驶员应当遵守下列安全管理规定：
（一）依法取得《驾驶证》、《从业资格证》，有3年以上驾驶年限，且在近三年内无负同等责任以上死亡交通事故记录或连续两次超员20%以上严重交通违法记录；
（二）遵守交通法规和安全生产规章制度，自觉参加安全知识学习教育；
（三）旅游客运线路400公里（高速公路600公里）以上，驾驶员两次开车间隔休息时间要达到2小时以上；
（四）24小时内实际驾驶时间累计不得超过8小时（夜间驾驶不得超过6小时），不疲劳驾驶，不违法超速、超载营运。
（五）按安全、舒适、快捷的要求选择行驶道路。
第三十四条 旅游汽车应当符合下列安全管理规定：
（一）旅游汽车客运经营者应当依据国家有关技术规范对旅游客车进行定期维护和检测，旅游客车的维护作业项目和程序应当按照国家标准的规定执行；
（二）严格执行旅游客车安全技术检验，按不定线运行的客运车辆每一个运次（即一个往返）检验一次，确保旅游客车技术状况良好；
（三）旅游汽车客运经营者应当加强对旅游客车的动态监控，执行24小时对旅游客车监控并做好记录，发现违规超速、超载、疲劳驾驶的要及时纠正。
第六章 法律责任
第三十五条 旅游汽车客运各有关职能管理部门及管理人员应认真履行职责，秉公办事，严格执法，对违反规定、滥用职权、以权谋私、敲诈勒索、刁难旅游汽车客运经营者的，相关管理部门应视其情节给予严肃处理，构成犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任。
第三十六条 旅游汽车客运经营者违反本办法第三十二条第（一）项的规定，未按照规定设立安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的，依照《中华人民共和国安全生产法》第八十二条的规定，由县级以上人民政府负责安全生产监督管理的部门责令限期改正； ；；：；；；；，，;;逾期未改正的，责令停业整顿，可以并处20000元以下的罚款。
第三十七条 违反本办法第十九条的规定，旅游客运包车不按约定的起始地、目的地和线路行驶，擅自变更运输车辆的，依照《道路旅客运输及客运站管理规定》第八十九条的规定，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处1000元以上3000元以下罚款；情节严重的由原许可机关吊销《道路运输经营许可证》或吊销相应经营范围。
第三十八条 违反本办法有关安全管理规定，旅游汽车客运经营者已不具备开业要求的有关安全条件、存在重大运输安全隐患的，依照《道路旅客运输及客运站管理规定》第九十条的规定，由县级以上道路运输管理机构责令限期改正；在规定时间内不能按要求改正且情节严重的，由原许可机关吊销《道路运输经营许可证》或者吊销相应经营范围。
第三十九条 违反本办法第三十四条的规定，旅游汽车客运经营者不按规定维护和检测客运车辆的，依照《道路旅客运输及客运站管理规定》第九十一条的规定，由县级以上道路运输管理机构责令改正，处1000元以上5000元以下的罚款。
第四十条 违反本办法第三十二条第（七）项的规定，旅游汽车客运经营者不按规定投保承运人责任险的，依照《道路旅客运输及客运站管理规定》第八十七条的规定，由县级以上道路运输管理机构责令限期投保；拒不投保的，由原许可机关吊销《道路运输经营许可证》。
第四十一条 违反本办法第三十二条第（一）、（八）项、第三十三条第（二）、（三）、（四）项的规定，旅游汽车客运经营者未按规定报告安全生产情况、未按规定聘用驾驶员、未按规定安排驾驶员休息时间的，依照《广西壮族自治区道路旅客运输安全管理规定》第二十条的规定，由县级以上道路运输管理机构通报批评，责令限期改正；逾期不改正的，可处500元以上2000元以下罚款；发生事故的由安全生产监督管理部门依据《生产安全事故报告和调查处理条例》的规定处理。
第四十二条 违反本办法第二十六条第（七）项的规定，旅游汽车载额超过额定乘员的，依照《中华人民共和国道路交通安全法》第九十二条的规定，由公安机关交通管理部门处200元以上500元以下罚款；超过额定乘员百分之二十的，处500元以上2000元以下罚款。
第四十三条 违反本办法第二十九条的规定，将旅游汽车发包或出租、转让给不具备相应资质的单位或者个人从事旅游客运的，依照《中华人民共和国安全生产法》第八十六条的规定，由县级以上人民政府负责安全生产监督管理的部门责令限期改正，没收违法所得；违法所得50000元以上的，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足50000元的，单处或者并处10000元以上50000元以下的罚款；导致发生安全生产事故给他人造成损害的，与承包方、承租方承担连带赔偿责任。
第四十四条 违反本办法第三十二条第（六）项的规定，旅游汽车客运经营者与从业人员订立免除或者减轻其对安全生产事故依法应承担的责任的协议，根据《中华人民共和国安全生产法》第八十九条的规定，该协议无效，由县级以上安全生产监督主管部门对旅游汽车客运经营者处20000元以上100000元以下的罚款。
第七章 附 则
第四十五条 本办法自公布之日起施行。
