深圳市公安局关于印发《深圳市公安局旅馆业特种行业许可证核发行政许可实施办法》的通知
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深圳市公安局关于印发《深圳市公安局旅馆业特种行业许可证核发行政许可实施办法》的通知
广东省深圳市公安局
深圳市公安局关于印发《深圳市公安局旅馆业特种行业许可证核发行政许可实施办法》的通知
深公（法）字〔2008〕60号
《深圳市公安局旅馆业特种行业许可证核发行政许可实施办法》已经市政府同意，现予印发施行。
深圳市公安局
二〇〇八年一月三十日
深圳市公安局旅馆业特种行业许可证核发行政许可实施办法
15号 许可事项：旅馆业特种行业许可证核发
一、行政许可内容
为本市行政区域内经营接待旅客住宿的旅店、旅馆、旅社、饭店、酒店、宾馆、大厦、招待所、度假村、山庄、疗养院、会所、接待站等（以下简称旅馆）核发《特种行业许可证》。军队在本市开设对外营业的旅馆按照本办法管理。
二、设定行政许可的法律依据
（一）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（2004年6月29日国务院令第412号发布）第36项；
（二）《广东省旅馆业治安管理规定》（2006年7月10日广东省人民政府令第108号）第三条、第六条、第七条。
三、行政许可数量及方式
无数量限制，符合条件即予许可。
四、行政许可条件
（一）房屋建筑安全，经营场所消防设施符合国家有关规定；
（二）旅馆位置与易燃、易爆、剧毒的仓库和加油站的距离符合《汽车加油加气站设计与施工规范（GB50156－2002）》、《建筑设计防火规范（GBJ16－87－2001）》；
（三）设置安全保卫机构，配备安全保卫人员；
（四）客房底层和楼层通道，以及可以爬越的客房窗户、门头窗有防盗装置，门窗牢固，房门安装暗锁；设有贵重物品保险柜；大厅、通道、出入口等重要部位应按《广东省安全技术防范管理条例实施办法》规定的标准安装安全技术防范设施；
（五）安装使用经公安部检测合格的旅馆业治安管理信息系统，系统软件由公安机关免费提供；
（六）客房每张床位的占地面积按照《旅馆建筑设计规范》（JGJ62-90）的卫生标准执行。
法律依据：《广东省旅馆业治安管理规定》第五条。
五、申请材料
（一）深圳市旅馆业特种行业许可证申请表（原件1份）；
（二）建设部门核发的建设工程竣工验收报告或者备案回执，或者房屋质量监测专业机构出具的检测鉴定结论（复印件1份，验原件）；
（三）消防部门核发的《消防验收意见书》或者《消防安全检查意见书》（复印件1份，验原件）；
（四）周边环境说明书，内容包括周边易燃、易爆、放射性危险品的仓库和加油站存在情况（原件1份）；
（五）房屋产权合法证明；属租赁房屋经营的，应提供房屋租赁合同及房屋出租人产权登记合法手续（复印件各1份，验原件）；
（六）经工商行政管理部门核发的《企业名称预先核准通知书》（复印件1份，验原件）；
（七）旅馆法定代表人、个人股东和其他经营管理人员的简历（原件1份）及有效身份证件（复印件1份，验原件）；
（八）安全技术防范设施安装情况资料（原件1份）；
（九）旅馆业治安管理信息系统安装情况资料（原件1份）；
（十）标明房号、服务台、消防设备、监控设备、出入通道等的平面图（原件1份）。
法律依据：《广东省旅馆业治安管理规定》第七条。
六、申请表格
《深圳市旅馆业特种行业许可证申请表》，该表格可在深圳市公安局信息网（http//www.szga.gov.cn）上免费下载或直接到各区公安分局治安管理部门或者公安分局派出机构免费领取。
七、行政许可申请受理机关
深圳市各区公安分局派出机构和各专业分局。
八、行政许可决定机关
属于各区公安分局辖区范围的由各区公安分局作出许可决定。
属于专业分局管辖的由市公安局作出许可决定。
九、行政许可程序
（一）属区公安分局管辖的：
1．申请人向辖区公安分局派出机构提交申请材料；
2．公安分局派出机构将申请材料上报区公安分局；
3．各区公安分局对申请材料和经营场所进行审核，具备条件的发给《特种行业许可证》，不具备条件的退回材料并书面说明理由。
（二）属专业分局管辖的：
1．申请人向专业分局提交申请材料；
2．专业分局将申请材料上报市公安局；
3．市公安局对申请材料和经营场所进行审核，具备条件的发给《特种行业许可证》，不具备条件的退回材料并书面说明理由。
十、行政许可时限
自受理申请之日起20个工作日内。
十一、行政许可证件及有效期限
《特种行业许可证》，该证长期有效。
十二、行政许可的法律效力
领取《特种行业许可证》，并向工商行政管理部门申请注册登记、领取营业执照后，方可以设立旅馆，从事接待旅客住宿活动。
十三、行政许可收费
无。
十四、行政许可年审或年检
无。
关于来往粤港澳公路货运车辆有关事项
海关总署
关于来往粤港澳公路货运车辆有关事项
海关总署公告2007年第55号
为规范海关对来往粤港澳公路车辆的监管，进一步明确管理相对人的权利和义务，根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关关于来往香港、澳门公路货运企业及其车辆和驾驶员的管理办法》（海关总署令第118号）的有关规定，现就来往粤港澳公路货运车辆的有关事项公告如下：
一、已在海关办理备案手续的来往粤港澳公路货运车辆，属于海关监管对象，车辆运营人对其负有保管义务，有责任保证车辆符合海关监管要求，履行海关手续，承担缴纳税款责任。
二、对于在境外灭失的香港籍、澳门籍来往粤港澳公路货运车辆，如有合法证明材料证实有关车辆已履行正常手续出境，并在境外灭失，可视为正常脱离海关监管。海关可为其办理注销手续，无需补纳税款和提供进口许可证件。
三、对于因不可抗力在境内灭失的来往粤港澳的香港籍、澳门籍公路货运车辆，海关可凭事发地政府主管部门出具的证明文件为其办理注销备案等手续；对于被法院判决没收，拍卖款项上缴国库的，海关可凭相关证明文件办理注销备案等手续；对于其他在境内灭失的，不免除车辆运营人办理海关手续、缴纳税款、提交进口许可证件的责任。
四、违反上述有关规定，构成走私、违规行为的，由海关依法追究责任。
五、来往粤港澳公路客运车辆比照本公告办理。来往粤港澳公路客运车辆涉及法律责任问题的，根据《中华人民共和国海关法》和《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》有关规定处理。
特此公告。
二○○七年十月二十二日
福建省人民政府印发《关于人防工程维护管理和使用的规定》的通知
福建省人民政府
福建省人民政府印发《关于人防工程维护管理和使用的规定》的通知
福建省人民政府
通知
各地区行政公署，各市、县（区）人民政府，省直各单位：
现将《福建省人民政府关于人防工程维护管理和使用的规定》印发给你们，请遵照执行。
关于人防工程维护管理和使用的规定
第一条 为保护人防工程的安全，保障人防工程的使用功能，遵照国务院、中央军委发布的《人民防空条例》、《人民防空工程维护管理规定》和国家人防委员会、财政部《关于平时使用人民防空工程的若干规定》，结合本省实际情况，制定本规定。
第二条 人防工程是国防建设的组成部分，是未来防空袭斗争的重要物质基础，包括地面指挥所、人防坑道、地道、防空地下室、口部配套工程、警报竖井，以及为满足战术技术功能而设置的各种工勤保障，如：滤毒、洗消、照明、通风、空调、给排水、伪装物等各项设施。
第三条 人防工程除特别重要的作战指挥和城市防卫作战的专项工程外，平时均可开发使用，实现平战结合，这既有利于工程的维护管理，又可以发挥良好的社会效益和经济效益，为社会和经济发展服务。
第四条 加强人防工程的维护管理，保护人防工程，使之处于良好的状态，是一项重要的战备工作，是人防部门、建设单位和使用单位的共同责任，是每个公民应尽的职责。
第五条 各级人防部门是同级政府主管人防工作的常设职能部门，对人防工程的维护管理和使用具有指导、检查和督促的权利。
第六条 人防工程的维护管理实行：公用工程由同级人防部门维护管理，单位工程由单位维护管理。临战或战争条件下，所有人防工程均由人防部门统一调用。
第七条 任何单位和个人，未征得人防部门同意，不得任意损坏、拆毁人防工程，不得降低人防工程的防护能力和战术技术要求，不得占用人防工程口部用地，不得在危及人防工程安全三十米的范围内采石、放炮或在十米范围内取土、开荒种植和埋设各种管道。如确因城市建设和其他
建设需要拆毁人防工程或有危及人防工程安全的，应事先向人防部门提出书面申请，经省或市人防办公室批准后，方能施工。同时，拆毁单位必须按实际面积及实际防护等级补建或按现价赔偿。
第八条 如确因城市建设或人防工程开发利用需要在人防工程口部修建地面配套建筑物的，必须要有防倒塌堵塞措施。修建单位应事先向人防部门提出书面申请，经省或市人防办公室批准后方能施工。
第九条 不准在人防工程内堆放废物，不准往人防工程内倾倒垃圾、排放废气、污水，不准占用、毁坏人防工程的出入口、疏散通道，不准堵塞通风孔洞、排水沟。
第十条 重要人防工程，特别是作战指挥等专项工程，要按有关规定进行维护管理。
第十一条 人防工程建设完工后，建设单位应及时整理人防工程建设资料报人防部门备案。
第十二条 人防工程的档案、资料必须完整齐全，并由专人保管，不得遗失、泄密。
第十三条 未经人防工程主管部门同意，所有人员均不得擅自进入不对外开放的人防工程。
第十四条 凡已具备或通过改造平时可以开发利用的人防工程，本着平战结合、管用结合、以用促管的原则，因地制宜、因时制宜、因工程制宜，鼓励单位或个人投资开发、使用。
第十五条 使用单位和个人，必须保证人防工程结构和内部设备、设施的完好，如需要对原人防工程进行改造或变更内部设施时，必须报经人防部门批准方可实施。
第十六条 使用人防工程的单位和个人，要严格遵守人防工程有关规定，切实负责搞好工程的维护管理，保持工程的防护性能，以保障战时使用。
第十七条 使用人防工程要确保安全，不得利用人防工程开办震动和噪音大或有污染、腐蚀性的行业；不得在人防工程内存放易燃、易爆、剧毒等危险物品；不得在人防工程内安装高压锅炉、氨冷冻设备；不得在人防工程内使用石油、液化气。
第十八条 工商、税务、商业、劳动等部门，对平时开发使用人防工程，应给予扶持、鼓励和保护。
第十九条 人防工程在使用中的局部改造、装修、维护保养费用，由使用单位自理。
第二十条 人防工程内部附属设施，如照明、通风、空调、给排水等用电，可按有关规定给予优惠。
第二十一条 任何单位或个人，需要利用由人防经费投资修建的人防工程开办各种经营性的行业，应征得人防部门的同意。
第二十二条 凡由人防经费修建的人防工程及购置的各种设备，均属人防部门的固定资产，使用单位应加强管理，并按规定向人防部门交纳使用费。
第二十三条 人防重点城市无经济收益的公用人防工程的维护管理费用，由人防部门负责；单位人防工程的维护管理费用，由该单位负责。
第二十四条 对维护管理人防工程成绩显著的单位和个人，应给予精神鼓励和物质奖励。对人防工程维护管理不善的要进行批评教育。
第二十五条 对擅自拆除或损坏人防工程者，除按原工程等面积补建或按现造价赔偿外，并按有关规定予以处罚。对蓄意破坏人防工程，出卖和泄露人防工程机密，以及玩忽职守，造成重大事故或经济损失的，要分别情况，依法承担相应的法律责任。
第二十六条 人防部门收取的使用费、赔偿费由省人防办会同地、市人防办公室安排用于人防工程建设。
第二十七条 人防部门收取的罚款收入应上缴同级财政，不得挪作他用。
第二十八条 本规定由福建省人民防空办公室负责解释。
第二十九条 本规定自颁发之日起执行。一九八二年六月十一日福建省人民政府发布的《福建省人民政府关于人防工程平时维护管理和使用的暂行规定》同时废止。
1996年1月29日
