劳动部工资局关于因所在私营企业单位歇业而离职的职工的连续工龄如何计算问题的复函

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国家中医药管理局


国家中医药管理局直属事业单位实行聘用合同制暂行办法
第一章 总 则

第一条 为深化国家中医药管理局直属事业单位人事制度改革，建立适应社会主义市场经济需要和事业单位自身特点的人事管理制度，保障事业单位和职工的合法权益，根据国家有关法律、法规，制定本办法。

第二条 国家中医药管理局直属事业单位聘用合同制是指国家中医药管理局直属事业单位与职工通过签订聘用合同，确定单位与个人的聘用关系，明确双方责任、权利、义务的一种人事管理制度。

第三条 国家中医药管理局直属事业单位聘用职工应贯彻公平、平等、竞争和择优的原则。

第四条 本办法适用于国家中医药管理局直属事业单位（以下简称事业单位）和与之建立聘用关系的人员（包括事业单位原有职工及新进职工）。

第五条 事业单位主要领导人员的任用方式，按照人事管理权限，由主管部门确定。

第六条 国家中医药管理局负责指导、监督和协调直属事业单位聘用工作的开展。

第二章 聘用合同的订立

第七条 签订聘用合同必须遵守国家有关法律、法规，坚持"平等自愿、协商一致"的原则。

第八条 聘用程序：
（一）公布聘用岗位、应聘条件、聘期和聘用方法；
（二）采取个人申请、民主推荐、公开招聘等形式产生拟聘人选；
（三）按人事管理权限审批，确定聘用人选；
（四）签订聘用合同，办理聘用手续；
（五）公布聘用结果。

第九条 聘用单位聘用管理人员，应实行任职回避。不得聘用单位主要领导的配偶、父母、子女、兄弟姐妹担任本单位行政副职和人事、劳资、财务、审计、监察等岗位的职务。

第十条 聘用合同由聘用单位的法定代表人或法定代表人书面委托代理人与受聘人从确立聘用关系之日起签订。聘用合同采取书面的形式，一式三份，当事人双方各执一份，一份存入个人档案。

第十一条 聘用合同应以书面形式订立，并应具备以下条款：
（一）聘用合同期限；
（二）工作内容；
（三）劳动保护和工作条件；
（四）工作报酬；
（五）保险福利待遇；
（六）工作纪律；
（七）聘用合同终止的条件；
（八）违反聘用合同的责任。

聘用合同除上述规定的必备条款外，当事人可以协商约定其他内容。

第十二条 聘用单位与受聘人员订立聘用合同时，不得收取任何形式的抵押金。

第十三条 聘用合同的期限分为有固定期限、无固定期限和以完成特定工作的时间为期限。

聘用合同期限由当事人双方协商确定。有以下情形之一的，当事人双方同意订立或续延聘用合同，受聘人提出订立无固定期限的聘用合同，聘用单位应当与其订立无固定期限的聘用合同。
（一）受聘人连续工龄满十年以上且距法定退休年龄十年以内的；
（二）国家有其他明确规定的，从其规定。

第十四条 自本办法颁布之日起，聘用单位聘用新职工，实行人事代理制度，可以规定试用期，试用期最长不得超过六个月。

聘用单位接收安置军转干部、大中专毕业生按国家有关规定执行。

第十五条 下列聘用合同无效：
（一）违反法律、法规的聘用合同；
（二）采取欺诈、胁迫等手段订立的聘用合同；
（三）违反国家利益和公共利益的聘用合同。

确认聘用合同部分无效的，如果不影响其余部分的效力，其余部分仍然有效。

聘用合同的无效，由各级劳动争议仲裁部门或者人民法院确认。

第十六条 限制民事行为能力人（如：间歇性精神病患者），经有关部门鉴定，可以缓签聘用合同。

第十七条 原固定制职工不愿与聘用单位签订聘用合同，又不属于缓签的，聘用单位应给其不少于三个月的自行择业期，自行择业期内的待遇不得低于本人基本工资。自行择业期内重新就业的职工，聘用单位应办理有关人事关系转移手续。自行择业期满后仍未就业的职工，本人可以提出辞职或由聘用单位按照北京市失业保险规定办理有关的失业手续。

第三章 聘用合同的变更、终止和解除

第十八条 聘用合同依法签订后，即具有法律约束力，合同双方必须履行合同规定的义务，任何一方不得擅自变更合同。事业法人变更后，原聘用合同仍有效，由变更后的事业法人继续履行。确需变更时，双方应协商一致，并按原签订程序变更聘用合同。双方未达成一致意见的，原聘用合同继续有效。

聘用合同期满后，经双方同意，可续订聘用合同。

第十九条 聘用合同期满或者双方约定的合同终止条件出现，聘用合同即行终止。

聘用单位被撤销，聘用合同自行终止。

第二十条 经与聘用合同当事人协商一致，聘用合同可以解除。

第二十一条 有下列情况之一的，聘用单位可以解除聘用合同：
（一）受聘人在试用期内被发现不符合聘用条件的；
（二）受聘人在聘期内不履行合同或严重违反聘用单位规章制度的；
（三）受聘人失职、渎职或违法乱纪的；
（四）连续两年考核不合格的；
（五）旷工或者无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年累计超过三十天的；
（六）国家法律、法规另有规定的。

第二十二条 在聘期内被开除、劳动教养或者被依法追究刑事责任的，聘用合同自行解除。

第二十三条 有下列情况之一的，聘用单位可以解除聘用合同，但应提前30日以书面形式通知受聘人员：
（一）受聘人患重病或非因公（工）负伤，病愈后不能从事原工作，也不服从另行安排适当工作的；
（二）受聘人不能胜任工作，经过培训或者调整工作岗位，仍不能胜任的；
（三）聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原合同无法履行，经当事人协商不能就变更聘用合同达成协议或不服从另行安排工作的。

上述情况解除合同的，聘用单位要为受聘人员提供不少于三个月的自行择业期，自行择业期内的待遇不得低于本人基本工资。自行择业期满后仍未就业的，由聘用单位按照北京市失业保险规定办理有关的失业手续。

第二十四条 有下列情形之一的，聘用单位不得依据本办法第二十三条终止或者解除聘用合同：
（一）受聘人距法定退休年龄十年以内的；
（二）受聘人患重病或者负伤未愈的；
（三）受聘人因公（工）负伤或者患职业病，经有效鉴定机构确认丧失或部分丧失工作能力的；
（四）实行计划生育的女性受聘人在孕期、产期和哺乳期内的；
（五）国家法律、法规另有规定的。

第二十五条 有下列情形之一的，受聘人可以解除聘用合同，但应当提前30日以书面形式通知聘用单位：
（一）经国家有关部门确认，工作条件恶劣，严重危害身体健康的；
（二）聘用单位不履行聘用合同，侵害受聘人合法权益的；
（三）经过必要程序，被招考、选调到国家机关工作或应征入伍的；
（四）经聘用单位同意，自费考入中等专业以上学校学习的；
（五）经聘用单位同意，调动工作的。

第二十六条 在试用期（国家规定或双方约定服务期限的除外）内，聘用单位或受聘人可以随时解除聘用合同；

第二十七条 聘用单位与受聘人员终止、解除聘用合同后，应按照北京市失业保险规定为终止、解除聘用合同的人员办理有关的失业手续。

第四章 违反和解除聘用合同的经济补偿

第二十八条 有下列情形之一的，应当承担违约责任，并给付违约金：
（一）任何一方违反聘用合同规定的；
（二）聘用合同未到期，又不符合解除合同条件，由单方解除合同的；
（三）由于聘用单位原因订立的无效或部分无效聘用合同的。

违约金的数额由双方当事人在聘用合同中自行约定，合同未约定，但造成可计算经济损失的，由责任人按实际损失承担经济赔偿责任。

第二十九条 聘用单位出资培训的受聘人员，聘用合同当事人双方应当根据实际情况约定培训后的服务期及违约责任。没有约定的，受聘人员培训后，必须在聘用单位服务五年，服务期未满的，受聘人解除合同，应按每年递减20%的培训费和培训期间的基本工资向聘用单位支付培训违约金。

试用期间，受聘人员解除聘用合同，由单位出资培训的受聘人员应承担培训违约金；聘用单位解除合同，受聘人员不承担培训违约金。

第三十条 有下列情况之一解除聘用合同的，聘用单位应根据受聘人员在本单位工作的年限，发给一定的经济补偿金：
（一）经聘用合同双方当事人协商一致，由聘用单位解除聘用合同的；
（二）受聘人不胜任工作，经过培训或者调整岗位仍不胜任工作，由聘用单位解除聘用合同的；
（三）聘用合同订立时所依据的客观情况发生重大变化，致使原聘用合同无法履行，经当事人协商不能就变更合同达成协议，由聘用单位解除聘用合同的；
（四）因聘用单位被撤销，聘用单位不能继续履行聘用合同的；
（五）因聘用单位未履行聘用合同，受聘人解除聘用合同的。

聘用单位承担的经济补偿金的发放标准为：受聘人员在本单位工作时间每满一年，发给相当于本人一个月基本工资的经济补偿金，最多不超过十二个月。工作时间不满一年的，按一年的标准发给经济补偿。

经济补偿金的月基本工资计算基数为受聘人员解除聘用合同前十二个月的本人月平均基本工资。

第五章 聘 后 管 理

第三十一条 聘用单位要按照聘用合同加强对受聘人员的聘后管理和考核工作，并把考核结果作为续聘、解聘以及职务升降、工资待遇和奖惩的依据。


第三十二条 聘用合同双方当事人因履行聘用合同发生的争议，应协商解决；协商无效的，当事人可向上级行政主管部门申请调解和处理。

第六章 组 织 监 督

第三十三条 事业单位人事部门是本单位实行聘用合同制工作的管理部门，对本单位聘用合同制工作负有组织、协调、监督的职责，有权对违反国家有关人事政策、法规的行为予以纠正，并对有关责任者提出处理意见，并按管理权限进行处理。

第三十三条 各事业单位行政领导负责组织指导、监督检查本单位对本办法的实施工作。根据本办法结合本单位的实际，制定实施细则，并报国家中医药管理局人事司备案。

第七章 附 则

第三十四条 本办法由国家中医药管理局人事司负责解释。


第三十五条 本办法自颁布之日起实施。

附件：


聘 用 合 同 书
（范 本）




甲 方：----------------------------------

乙 方：----------------------------------

签订日期：-----------年---------月-------日



××××××××制

国家中医药管理局人事司监制



甲方（用人单位） 乙方（受聘人）
名称：
姓名：
性别：
单位性质：
民族：
出生年月：
法人代表或委托代理人：
居民身份证号：
邮政编码：
地址：
家庭地址：
所属街道办事处：

根据《国家中医药管理局直属单位实行聘用合同制暂行办法》（以下简称《暂行办法》）及国家有关规定，甲乙双方在平等自愿、协商一致的基础上，同意签订本合同，并共同遵守本合同所列条款。

一、聘用期限

本合同为 年固定期限的聘用合同。

合同期自------年------月--------日起至------年--------月--------日止。

试用期自--------年--------月--------日起至------年--------月--------日止；

服务期自------年--------月--------日起至------年--------月--------日止。

二、工作内容

1、乙方同意按甲方工作需要从事-----------工作。
2、乙方应按甲方的要求按时完成规定的科研、生产或其他工作任务。
3、甲乙双方根据工作需要，经协商同意，可以调换乙方的工作或岗位。

三、工作条件、劳动纪律和技术保密要求

1、工作条件：甲方必须根据国家有关科研生产（工作）、安全劳动保护、职业卫生的规定为乙方提供工作条件和劳动保护措施。
2、劳动纪律：乙方应严格遵守国家的各项法律、法规、规章，遵守甲方依法制定的各项规章制度，服从甲方的管理和教育。
3、技术保密要求：乙方不得将本单位在保密期内的科技成果和技术资料擅自公开或转让。

四、劳动报酬和保险、福利待遇

按国家有关政策和本单位的有关具体制度执行。

五、聘用合同变更的条件

1、订立本合同所依据的法律、法规、规章、政策发生变化，致使本合同无法履行。
2、订立本合同所依据的客观情况发生重大变化，致使本合同无法履行。
3、乙方不能从事或不能胜任原岗位工作的。

六、聘用合同终止的条件

1、聘用合同期满，聘用合同即行终止。
2、聘用单位宣告破产或撤消，聘用合同自行终止。
3、受聘人退休、死亡时，聘用合同自行终止。
4、甲、乙双方约定的终止条件出现，自出现日起，聘用合同即行终止。

七、聘用合同解除的条件

1、出现《暂行规定》第二十一条中所列情况之一或第二十二条中情况时，甲方可以随时解除聘用合同。
2、出现《暂行规定》第二十三条所列情况之一时，甲方或乙方可以解除聘用合同，但应当提前30日以书面形式通知对方。
3、在受聘人试用期内，甲方或乙方可以随时解除聘用合同。

八、违反聘用合同的责任

1、根据《暂行规定》第二十八条规定，甲乙双方根据不同情况，由有过错的一方承担责任；如双方均有责任，根据实际情况，由双方分别承担责任。
2、因不可抗力造成本合同不能履行的，可以不承担责任。

九、甲乙双方需要约定的其他事项

1、
2、
3、

十、人事争议处理

甲乙双方因履行本合同发生人事争议，应协商解决。协商不成或不愿协商的，可以向本单位人事争议调解委员会或上一级人事争议仲裁机构申请调解（仲裁）。调解（仲裁）不成的，可向人民法院提起诉讼。

十一、本合同未尽事宜，由双方协商解决。

十二、本合同用钢笔填写，双方签字盖章，并经人事争议仲裁机构鉴证后生效。合同一式 份，甲方 份，乙方 份，仲裁机构 份，具有同等效力。

甲方（盖章） 乙方（签字）


法定代表人或
委托代理人（签字）

签订日期： 年 月 日


鉴证机关（盖章） 鉴证员（盖章）


鉴证日期： 年 月 日


浙江省杭州市气象局


杭州市气象局关于印发杭州市施放气球管理办法的通知

杭气发〔2007〕45号


各区、县（市）气象局，各直属单位：
　　《杭州市施放气球管理办法》已通过市政府法律审查，现印发给你们，请遵照执行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　杭州市气象局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二○○七年八月二十日　　　　



杭州市施放气球管理办法

　　第一条 为加强施放气球活动的安全管理，保障航空飞行和人民生命财产安全，根据《通用航空飞行管制条例》（国务院、中央军事委员会令第371号）、《气象行政许可实施办法》（中国气象局令第15号）、《施放气球管理办法》（中国气象局令第9号）和《浙江省施放气球管理办法》（浙气发〔2005〕38号），结合本市实际，制定本办法。
　　第二条 本办法所称气球，包括无人驾驶自由气球和系留气球。
　　无人驾驶自由气球，是指无动力驱动、无人操纵、轻于空气、总质量大于4千克自由漂移的充气物体。
　　系留气球，是指系留于地面物体上、直径大于1.8米或者体积容量大于3.2立方米、轻于空气的充气物体。
　　对于群放单个总质量小于4千克的无人驾驶自由气球、施放直径小于1.8米或者体积容量小于3.2立方米的系留气球的管理，参照本办法执行。
　　第三条 在本市行政区域内从事施放气球活动，应当遵守本办法规定。
　　第四条 市、县（区、市）气象局负责本行政区域内的施放气球活动管理工作。
　　杭州市气象局施放气球管理职责：
　　（一）负责杭州市施放气球单位资质认定和年检工作；
　　（二）负责杭州市区（萧山区除外）施放气球作业许可工作；
　　（三）负责对各县（区、市）气象局履行施放气球管理职责的层级监督；
　　（四）负责对杭州市气象学会开展施放气球作业人员从业资格认定工作的指导与监督；
　　（五）按照法定职责履行施放气球活动监管职责，依法查处有关施放气球违法违规案件。
　　萧山区和各县（市）气象局施放气球管理职责：
　　（一）受杭州市气象局委托，负责本行政区域内的施放气球作业许可工作；
　　（二）按法定职责履行施放气球活动监管职责，依法查处或配合查处有关施放气球违法违规案件。
　　第五条 杭州市气象学会职责：
　　（一）负责施放气球作业人员从业资格认定和年检工作；
　　（二）负责具备施放气球从业资格人员的定期培训工作。
　　第六条 从事施放气球活动，应当坚持安全第一原则，严格执行国家制定的有关技术规范、标准和规程。
　　在本市范围内施放气球的，应当使用氦气等惰性气体充灌，严禁使用氢气等易燃易爆气体作为充灌气体。
　　第七条 对施放气球单位实行资质认定制度。未按规定取得资质的单位不得从事施放气球活动。
　　第八条 符合下列条件的单位,可以申请施放气球资质。
　　（一）有独立的法人资格；
　　（二）有固定的办公和仓储场所；
　　（三）充灌气体和气球的运输、使用和存放符合安全规定；
　　（四）有4名及以上经杭州市气象学会考试合格并取得《施放气球资格证》的专职作业人员，其中至少有1名具有相关专业中级以上技术职称的人员；
　　（五）有施放气球所必需的运输车辆、气体回收设备和气球快速放气装置等器材、设备；
　　（六）有健全的安全保障制度和措施。
　　第九条 申请施放气球资质的单位，应当向杭州市气象局行政许可工作部门（以下简称许可部门）提出书面申请，并提供如下材料：
　　（一）《施放气球资质证申请表》一式三份；
　　（二）法人资格证原件及复印件；
　　（三）办公和仓储场所的产权证明或租用协议；
　　（四）工作人员登记表及有关人员的《施放气球资格证》、中级技术职称证书原件和复印件；
　　（五）施放气球所需运输车辆、气体回收设备和快速放气装置等器材、设备清单，以及相关的物权证明；
　　（六）充灌气体运输、使用和存放安全许可证、检测报告和委托协议等说明材料；
　　（七）施放气球安全保障责任制度和安全操作规程；
　　（八）法律、法规规定的其他材料。
　　第十条 许可部门应当自收到申请材料之日起5个工作日完成初审工作，并作出是否受理决定。
　　经初审符合受理条件的，应当予以受理，并出具《施放气球资质申报受理回执》。对不符合受理条件的，许可部门应当出具《施放气球资质申报不予受理告知书》，并告知不予受理的理由。
　　因申请材料不完整而不予受理的，应当一次性书面告知补正材料。
　　第十一条 许可部门受理申请后，应当及时对申请材料进行书面审查。书面审查的内容包括：
　　（一）《施放气球资质申请表》所填内容与其他申请材料是否一致；
　　（二）法人资格证是否有效，经营范围是否涵盖施放气球项目；
　　（三）办公和仓储场所是否符合安全要求，相关产权证明或租用协议是否有效；
　　（四）工作人员的年龄、学历、专业和健康状况是否符合安全工作要求；
　　（五）《施放气球资格证》是否在有效期内，有否按期进行年检；
　　（六）具备有效的《施放气球资格证》的人员有否达到４人及以上，其中具备相关专业中级以上专业技术职称的人员是否达到１人及以上；
　　（七）开展施放气球业务所必需的器材、设备是否齐全，能否正常使用，是否超过安全使用年限，有关器材、设备物权证明材料是否有效等；
　　（八）充灌气体运输、使用和存放安全许可证、检测报告和委托协议等说明材料是否有效；
　　（九）施放气球安全保障责任制度和安全操作规程的制定是否科学、合理、可行，是否符合施放气球安全要求；
　　（十）其他材料是否符合开展施放气球业务的基本要求。
　　第十二条 许可部门完成书面审查后，对需要进行现场核查的，应当填写《施放气球资质认定现场核查通知书》，并在拟进行现场核查前2个工作日内，通过信函、传真、电子邮件、电话等方式通知申请单位。
　　第十三条　许可部门应当指派两名及以上具备行政执法资格的工作人员进行现场核查。现场核查工作程序如下：
　　（一）听取申请单位自查情况报告；
　　（二）核查申请单位法人资格、组织机构设置、作业人员配备等情况；
　　（三）实地勘察办公和仓储场所环境及其安全状况；
　　（四）核对施放气球活动所需的器材和设备，必要时对其安全性能进行测试；
　　（五）检查施放气球安全责任制度和安全操作规程的制定及落实情况，必要时对施放气球安全操作规程进行现场模拟；
　　（六）考核作业人员实际操作能力及专业知识水平；
　　（七）对申请材料中其他需要核实的内容逐一进行核实；
　　（八）填写《施放气球资质认定现场核查报告》；
　　（九）向申请单位通报现场核查意见；
　　（十）申请单位在《施放气球资质认定现场核查报告》上签署意见并盖章确认。
　　第十四条 许可部门应当在受理之日起20个工作日内，依据材料初审、书面审查和现场核查情况，提出是否同意施放气球资质认定意见，并报市气象局负责人签发后生效。
20个工作日内不能作出决定的，经市气象局负责人同意，可以延长10个工作日，并通知申请单位，告知延长认定期限的原因。
因申请单位原因导致现场核查不能如期进行的，所中断时间不计算在本条前两款规定的时限内。
　　第十五条 依法作出行政许可同意决定的，应当填写《施放气球资质认定决定书》，并自决定作出之日起10个工作日内向申请单位颁发加盖“杭州市气象局”印章的《施放气球资质证》，同时将《施放气球资质认定决定书》及申请单位的《施放气球资质证申请表》各一份报送浙江省气象局备案。
依法作出不同意施放气球资质认定的，应当填写《施放气球资质不予认定决定书》，书面告知申请人不予认定的理由和享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
　　第十六条 取得施放气球资质的单位，发生办公地址、仓储场所、作业人员变动或法人证有关内容变更的，应当及时向许可部门办理信息变更手续。
　　第十七条 《施放气球资质证》有效期为3年，并实行年检制度。
　　取得施放气球资质的单位，应当在每年4月底前将上一年度施放气球情况、作业人员变动情况及《施放气球资质证》等材料报许可部门审验，并对其报送材料实质内容的真实性负责。
　　经年检不合格的单位，应当限期进行整改，整改期间不得从事施放气球活动。
　　取得施放气球资质的单位，应当在有效期届满30日前向杭州市气象局申请延续。杭州市气象局应当根据该单位的申请，在有效期届满前作出是否准予延续的决定。
　　第十八条 取得施放气球资质的单位，出现下列行为之一的，由杭州市气象局注销其资质证：
　　（一）资质证有效期届满未延续的；
　　（二）法人依法终止或有不符合本办法第八条规定的；
　　（三）资质证书依法被撤销的；
　　（四）造成航班停飞、机场关闭、飞行航班被迫降落延误时间或出现有人员伤亡等重大安全责任事故的；
　　（五）年检不合格经整改，仍不合格的；
　　（六）违反法律、法规、规章规定达3次以上的；
　　（七）按照法律法规规定应当注销的其他情节。
　　第十九条 施放气球作业活动实行许可制度。未经施放气球作业许可的不得实施施放气球作业活动。
　　第二十条 施放气球单位施放无人驾驶自由气球至少提前5天、施放系留气球至少提前3天向施放所在地气象局提出书面申请，并按要求如实填写《施放气球作业申报表》，提供《施放气球作业申报表》一式两份。
　　施放气球单位是受委托施放气球的，还须提交委托协议的原件和复印件。
　　第二十一条 具备施放气球资质的单位首次申请施放气球作业许可时，应向施放气球作业地气象局提供以下材料：
　　（一）《施放气球资质证》原件和复印件；
　　（二）专职施放气球人员的《施放气球资格证》的原件和复印件；
　　（三）施放气球识别标志样本（一般包括单位名称、资质证号、法人证注册地、现场值守人、联系方式、施放时间、施放地点等内容）。
　　注册地不在施放气球作业地的单位，首次向施放气球作业地气象局申请施放气球作业许可时，除提供前款规定的材料外，还应提供符合安全要求的运输车辆、充气物回收设备、在作业地的仓储场所等证明材料。
　　第二十二条 受理施放气球作业申请的气象局行政许可工作部门应当按照职责，对申请单位的资质、作业人员的资格、施放地点、施放环境、施放期间的气象条件和相关安全保障等进行综合审查。
　　施放地点、施放环境比较特殊的，气象局行政许可工作部门受理申请后，应当指派两名以上具备行政执法资格的工作人员进行现场勘察。
　　第二十三条 受理施放气球作业申请的气象局应当在收到申请之日起2日内作出是否准予许可的决定。
　　气象局行政许可工作部门依法作出不予许可的决定，应当说明理由，并告知申请单位依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
　　气象局对施放气球作业申请作出的决定意见和不予许可的理由等内容，直接写在《施放气球作业申报表》相应栏内，并加盖行政许可专用章。
　　第二十四条 施放气球作业活动，必须在当地气象局批准的范围内进行。可能危及飞行安全的，由当地气象局会同飞行管制部门批准施放范围。
　　确因重大活动需要施放无人驾驶自由气球的，申请单位在取得当地气象局批准后，还须报经飞行管制部门同意，否则不得施放。
　　第二十五条 施放气球必须符合下列安全要求：
　　（一）储运气体及充灌、回收气球必须严格遵守消防、危险化学品安全使用管理等有关规定；
　　（二）施放气球所需的气体、球皮、辅助用品等物资的采购应当符合国家有关规定，不得使用没有合格证明的产品；
　　（三）施放气球应选择早晚人员较少的时间进行。在人员较多的现场进行施放，必须设置安全隔离区域，并派专人维护现场秩序；
　　（四）施放气球的地点应当与高大建筑物、树木、架空电线、通信线、交通要道和其他障碍物保持安全的距离，避免碰撞、摩擦、缠绕和影响交通等；
　　（五）施放系留气球应当在球体或者附属物上设置识别标志，必要时应当在系留处设置安全警告标志；
　　（六）施放气球应当符合适宜的气象条件，当预见到有大风、暴雨（雪）、雷暴等灾害性天气或其他影响气球施放安全的气象条件发生时，施放单位应当立即停止施放活动，收回气球；
　　（七）系留气球升放的高度不得高于地面150米，但是低于距其水平距离50米范围内建筑物顶部的除外；
　　（八）施放系留气球应当确保系留牢固，并指定具有《施放气球资格证》的人员专人值守，以预防和处理意外情况；
　　（九）施放系留气球应当加装快速放气装置；
　　（十）禁止在依法划设的机场范围内和机场净空保护区域内升放无人驾驶自由气球或者系留气球，但是国家另有规定的除外。
　　第二十六条 施放气球作业和回收活动应当由具有《施放气球资格证》的作业人员进行操作。
　　第二十七条 取消施放活动的，施放气球单位应当及时向作出许可决定的气象局报告；更改施放时间、地点或者数量的，施放气球单位应当按照本办法规定重新办理手续。
　　第二十八条 市、县两级气象局应当加强对本行政区内施放气球活动的监督检查。监督检查内容应当包括：
　　（一）施放气球单位是否具有资质证，作业人员是否具有资格证；
　　（二）施放气球单位是否按照规定程序进行申报并获得批准；
　　（三）施放气球的时间、地点、种类和数量等是否与所批准的内容相符合；
　　（四）施放气球单位和作业人员、技术人员是否遵守有关技术规范、标准和操作规程；
　　（五）识别标志、安全警告标志的设置是否符合要求；
　　（六）施放气球现场有无专人值守，值守人员是否具备《施放气球资格证》；
　　（七）气球的施放是否符合其他有关安全要求和条件。
　　第二十九条 市、县两级气象局对施放气球活动进行监督检查时需核实有关情况的，被检查单位应当如实提供经批准的《施放气球作业申报表》和委托施放协议等有关材料。
　　第三十条 气象行政执法人员发现系留气球现场无人值守的，可以联系施放单位，责令其立即派专人值守；联系不上或情况紧急的，可依法采取登记封存措施，终止本次施放活动。
　　第三十一条 在施放气球过程中，如发生无人驾驶自由气球非正常运行、系留气球意外脱离系留或者其他安全事故，施放单位应当立即停止施放活动，及时向飞行管制部门、所在地气象主管机构报告，并做好有关事故的处理工作。
　　第三十二条 违反本办法有关规定的，按照有关法律、法规、规章规定处理。
　　第三十三条 本办法自2007年11月1日起执行，《关于印发杭州市施放气球资质认定工作细则（试行）的通知》（杭气发〔2005〕29号）同时废止。