关于认真做好《国家赔偿法》实施准备工作的通知
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关于认真做好《国家赔偿法》实施准备工作的通知
最高人民检察院
关于认真做好《国家赔偿法》实施准备工作的通知
1994年5月30日，最高人民检察院
各省、自治区、直辖市人民检察院，军事检察院：
《中华人民共和国国家赔偿法》（以下简称《国家赔偿法》）已经第八届全国人大常委会第七次会议审议通过，将于1995年1月1日起施行。这部法律对于进一步健全社会主义民主和法制，保护公民、法人和其他组织的合法权益，促进国家机关及其工作人员依法行使职权，推进廉政建设，维护政治稳定和社会安定，具有重要意义。《国家赔偿法》中对刑事赔偿作了专章规定，与检察工作关系密切。为了严格贯彻执行这部法律，现就检察机关做好《国家赔偿法》实施准备工作的有关问题通知如下：
一、各级检察机关和全体检察干警要认真学习《国家赔偿法》，充分认识制定这部法律的重要性和必要性，转变执法观念。对国家机关及其工作人员侵犯公民权利所造成的损失要求赔偿是宪法赋予公民的权利。司法机关及其工作人员在刑事诉讼中违法行使职权侵犯了公民、法人或者其他组织的合法权益，就应当实事求是，有错必纠，对侵权行为造成的后果勇于负责，赔偿受害人的损失，使不当行使或滥用司法权力造成的危害尽可能地减少，这样才能体现司法机关对人民的负责精神，维护和提高司法机关的威信，才能赢得人民群众的信任和支持。要清除“官打民挨”、“只有民错，没有官错”的封建专制司法观念的影响，纠正那种认为刑事赔偿会损害司法机关威信，影响同犯罪作斗争，挫伤司法人员积极性的错误认识。检察机关作为国家法律监督机关要模范地遵守国家的法律，在刑事赔偿问题上也应当严格执法。
二、全面领会和掌握《国家赔偿法》关于刑事赔偿的规定。根据《国家赔偿法》的规定，检察机关对于没有犯罪事实的人错误批准或者决定逮捕的，违法对财产采取查封、扣押、冻结、追缴等措施的，检察人员刑讯逼供或者以殴打等暴力或者唆使他人以殴打等暴力造成公民身体伤害或者死亡的，以及违法使用武器、警械造成公民身体伤害或者死亡的要承担赔偿责任。全体检察干警要通过学习《国家赔偿法》，熟悉和掌握刑事赔偿的范围、条件、赔偿义务机关、赔偿程序、赔偿方式和标准的规定，深刻领会立法精神，明确检察机关在刑事赔偿中的责任，以保证严格，准确地适用法律，正确办理刑事赔偿案件。
三、切实做好《国家赔偿法》实施的准备工作。从现在起各级检察机关就应当按照《国家赔偿法》规定的精神，严格执法，在办案中要重事实、重证据，严格区分罪与非罪的界限，严格掌握采取强制措施特别是逮捕的条件，严防错捕错押。同时，要对正在查处办理中的案件进行一次清理检查，对以捕代侦、不当关押的要加以纠正；对超期限羁押或久押不决的要抓紧审查结案，对不应关押的应当予以释放。要坚持有错必纠的原则，认真负责地对待刑事申诉案件。
四、要建立健全各项办案责任制和错案追究制度，以增强检察人员的责任感和负责精神，提高严格执法、依法办事的自觉性，有效地减少和防止错案的发生。《国家赔偿法》实施后，对于贪赃受贿、徇私舞弊、枉法渎职造成错案的，以及刑讯逼供、违法使用武器、警械等造成公民身体伤害或者死亡的检察人员，除根据情节依法追究其行政或刑事责任外，还要向其追偿向受害人支付的赔偿费用的部分或者全部。
五、最高人民检察院将根据《国家赔偿法》的规定，结合检察工作的实际，制定检察机关办理刑事赔偿案件的具体办法，各级检察机关对在复查纠正错案中积累和总结的经验，以及学习、研究《国家赔偿法》和实施准备工作中发现的情况和问题，要及时层报最高人民检察院。
国家技术监督局、人事部关于珠宝玉石质量检验师执业资格认定工作有关问题的通知
国家技术监督局 人事部
国家技术监督局、人事部关于珠宝玉石质量检验师执业资格认定工作有关问题的通知
国家技术监督局 人事部
按照人事部、国家技术监督局联合发布的《关于印发〈珠宝玉石质量检验专业技术人员执业资格制度暂行规定〉的通知》（人发〔1996〕79号），为保证珠宝玉石质量检验专业执业资格制度的顺利实施，做好珠宝玉石质量检验师执业资格考试起动的准备工作，决定在一定范围内
，对少数具备资格条件的人员，在申报基础上进行资格认定工作。现将认定工作的有关事宜通知如下：
一、申报条件
申请参加珠宝玉石质量检验师执业资格认定的人员，需同时具备下列条件：
（一）目前在珠宝玉石质量检验岗位上工作；
（二）1993年12月31日以前，按国家有关规定评聘为高级专业技术职务；
（三）本人系获得省（部）级珠宝玉石专业科技成果三等奖以上的主要完成人，或在省（部）级以上刊物至少发表过有重要学术价值的珠宝玉石专业论文两篇，或有重要珠宝玉石专业著作、译著（国家正式出版物）；
（四）连续从事珠宝玉石质量检验专业工作满五年，或累计满十年。
二、认定组织
由国家技术监督局、人事部以及有关专家组成“珠宝玉石质量检验师执业资格认定工作领导小组”（以下简称领导小组），负责全国珠宝玉石质量检验师执业资格认定工作。领导小组下设办公室，办公室设在国家技术监督局人事劳动司。
三、认定程序
（一）符合申报条件的专业技术人员，须向所在单位提出申请，经审核同意后，由所在单位向省、自治区、直辖市技术监督局或国务院有关部委技术监督部门申报。
（二）申请珠宝玉石质量检验师执业资格认定的专业技术人员，必须提交下列文件：
（1）《珠宝玉石质量检验师认定评审表》一式三份；
（2）高级专业技术职务证书（原件及复印件）；
（3）申报条件第（三）款中要求的获奖证书及业绩材料，业绩材料总数不超过4件。
本专业有代表性的论文或专著（原件及复印件，有专著、译著者需提供封面、封底和版权页的复印件），总件数不超过4件。
（三）各省、自治区、直辖市技术监督局或国务院有关部委技术监督部门对本地区、本部门申请珠宝玉石质量检验师执业资格认定的人员进行审核，在规定数额的，提出推荐名单。
各省、自治区、直辖市技术监督局和国务院有关部委技术监督部门在规定的时间、数额内，将推荐名单和推荐材料报送领导小组办公室。
（四）本地区、本部门的人事（职改）部门负责核实被推荐人员的专业技术职务聘任情况并签署意见。
（五）领导小组办公室对各地区、各部门推荐的人员进行资格初审，提出拟认定的人员名单，报领导小组认定。
（六）领导小组对办公室初审合格者进行认定。对认定合格者报国家技术监督局、人事部办理批准手续。
四、认定要求
（一）珠宝玉石质量检验师执业资格认定工作，仅在珠宝玉石质量检验师首次全国统一考试之前进行一次。
（二）资格认定实行数额控制，申报材料于7月31日前报领导小组办公室。
（三）请有关的地区、部门切实加强领导，坚持高标准、严要求，认真做好申报、审核工作。对弄虚作假的单位或个人，一经发现，即停止该单位的推荐权或取消个人的申报资格。
（四）凡是在珠宝玉石质量检验工作中有违法违纪行为，或在工作中出现过重大失误、造成重大损失者不得申报、推荐。
附件：1．珠宝玉石质量检验师执业资格认定工作领导小组成员名单（略）
2．珠宝玉石质量检验师认定评审表（略）
1997年7月3日
关于加强限额以上技术改造项目管理的通知
国家经贸委办公厅
关于加强限额以上技术改造项目管理的通知
国经贸厅投资[2002]55号
各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团经贸委（经委）、国务院有关部门、中央管理企业：
近期，在部分限额以上技术改造项目实施过程中，出现未经主管部门批准擅自更改建设内容、规避招标等问题。根据国家经贸委《国家重点技术改造项目管理办法》（国经贸投资[1999]886号）、《国家重点技术改造项目审批程序和规定》（国经贸投资[1999]889号）及《关于加强国债专项资金技术改造项目招标监管工作的通知》（国经贸投资[1999]1162号），为切实加强限额以上技术改造项目管理，保证国家重点项目顺利实施，现就有关问题通知如下：
一、凡我委授权地方经贸委或国务院有关部门、中央管理企业审批项目建议书或可行性研究报告的项目，授权审批单位要严格按照我委授权的有关内容进行批复，不得随意更改。
二、项目可行性研究报告批复后，变更项目工艺技术方案、主要改造内容、主要产品纲领和项目总投资调整超过10％(含10％)的，应报请我委批准。需要进行扩初设计的项目，各授权审批单位应根据我委批复的调整意见，在批准项目扩初报告时予以明确。
三、项目可行性研究报告批复后，凡增加项目用汇的，须报经我委批准后进行调整，并据此办理项目进口设备免税确认证明。
四、项目项下所有进口设备，原则上应通过国内外招标进行采购。企业采用询价谈判直接采购进口设备，须向我委提出免于招标、直接采购的报告，经批准后方可进行采购。
五、凡末按现行规定进行招标采购的设备，按照有关规定，我委原则上不予办理进口环节税减免和所得税抵扣的相关手续。
请各地经贸委、国务院有关部门及中央管理企业严格按照技术改造项目管理规定，加强项目审批和管理，提高工作效率，确保重点项目建设顺利实施。（完）
国家经济贸易委员会办公厅
二ＯＯ二年四月十日
国家经贸委投资与规划司提供
