长春市小公共汽车营运管理办法

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湖南省人民政府


湖南省印刷业管理办法

湘政办发[1987]55号



　　第一条　为了加强对印刷业的管理，保障合法经营，保守国家机密，防止非法印刷和不健康读物的流传，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。

　　第二条　任何单位或个人在本省境内经营印刷业（包括铅印、复印、打印、刻印、胶印等）业务（下同），不论是专营、兼营或季节性经营，均应遵守本办法。

　　第三条　印刷业由公安机关列入特种行业进行治安管理。

　　凡经营印刷业，必须经县以上业务主管部门同意，向所在地的县、市（区）公安局（分局）申请审批，领取《特种行业营业许可证》（以下简称许可证），持许可证到工商行政管理机关申领营业执照后，方能开业。

　　本办法公布前已经营印刷业的，应在本办法公布后50天内按上述规定补办审批登记手续。

　　第四条　经批准经营印刷业的单位或个人因故更名、迁移、转业、歇业、合并或者变更经营项目，应持有关证明向原批准的公安、工商行政管理等机关办理相应的变更登记手续。

　　第五条　经营印刷业必须具备下列条件：

　　（一）法定代表人或业主有所在经营地的常住户口；

　　（二）有相应的场地、设备、资金和技术人员；

　　（三）经营使用的房屋、设施符合安全规定；

　　（四）有负责安全保卫的机构或人员。

　　第六条　经营印刷业，必须遵守下列规定：

　　（一）建立健全承印登记管理制度，备制营业登记簿，确定专人承接业务和凭证登记。对单位委印的印件，应登记委印单位的名称、地址、经手人姓名、委印件名称、介绍信或委印函编号等；对个人委印的印件，应登记委印人姓名、住址、身份证或介绍信编号等。

　　（二）承印机关、团体、企事业单位的文件、领导人的讲话稿、内部资料，必须有印件制发单位的批准证明。

　　（三）非保密厂、保密车间，不得承印保密文件、资料。

　　（四）承印公开发行的图书、报刊，必须有经国家批准的出版单位的委印证明；承印非出版单位委印内部发行的非营利性的资料性图书、报刊，必须有县级以上新闻出版（文化）行政机关发给的准印证；承印商标标识，按照国家工商行政管理局的规定办理。

　　（五）未经业务主管部门批准并指定的印刷单位，不准承印货币、有价证券和国家计划供应的票证。

　　（六）禁止承印内容反动、淫秽和封建迷信的读物、图片、挂历及其他违禁品。

　　（七）印刷加工、生产的各种纸印用品，应按公安机关的要求统一编号并留样品，承印的其他印件不得留存。

　　（八）发现有违法犯罪行为或可疑情况，应及时报告公安机关。

　　（九）接受公安机关、工商行政管理部门和新闻出版（文化）行政机关监督检查。

　　第七条　模范执行本办法，积极协助公安机关查获违法犯罪分子有突出贡献的，由公安机关给予表彰或奖励。

　　第八条　违反本办法有下列行为之一的，给予处罚：

　　（一）违反本办法第三条的，责令停业，并处500元以下罚款。

　　（二）违反本办法第四条的，给予警告或限期停业整改；逾期不改正的，处1000元以下罚款。

　　（三）违反本办法第五条的，限期整改；逾期不改正的责令停业，直至吊销许可证和营业执照。

　　（四）违反本办法第六条第（一）、（二）、（三）、（七）、（八）、（九）项的，处500元以下罚款。

　　（五）违反本办法第六条第（四）项的，没收全部非法出版物和非法所得，责令停业整改，并处非法出版物总定价五倍以内的罚款；情节严重的，吊销许可证和营业执照。

　　（六）违反本办法第六条第（五）、（六）项的，没收全部印件和非法所得，责令停业整改，并处3000元以下罚款；情节较重的，吊销许可证和营业执照。

　　第九条　本办法第六条的处罚，分别由县级以上的公安机关、工商行政管理部门和新闻出版（文化）行政机关按职责范围决定。

　　被处罚的单位或个人对处罚决定不服的，可在接到处罚决定通知之日起15日内向作出处罚决定的上一级机关申请复议，经复议裁决后必须执行。

　　第十条　违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》或触犯刑律的，分别由公安、司法机关依法处理。

　　第十一条　本办法自公布之日起施行。



煤炭部


关于颁布《煤炭生产许可证环境保护年检办法》的通知
1997年2月24日，煤炭工业部

各煤管局、省（区）煤炭厅（局、公司），各直管矿务局（公司），北京矿务局、神华集团公司、华晋焦煤公司、伊敏煤电公司，新疆生产建设兵团工业局：
为贯彻落实《中华人民共和国煤炭法》，做好煤炭生产许可证的监督管理工作，实施煤炭生产许可证年检制度，依据有关法律、法规，部制定了《煤炭生产许可证环境保护年检办法》，现予颁布施行。
附件：1、《煤炭生产许可证环境保护年检办法》；
2、煤炭生产许可证环境保护年度自检表；
3、煤炭生产许可证环境保护年检表。

附件1：煤炭生产许可证环境保护年检办法
第一条 为规范煤炭生产许可证环境保护年检工作，依照《中华人民共和国煤炭法》、《煤炭生产许可证管理办法》、《煤炭生产许可证管理办法实施细则》和《煤炭生产许可证环境保护审查管理规定》，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内开采煤炭资源的各类煤矿企业，实行煤炭生产许可证环境保护年检制度（以下简称年检）。
第三条 煤炭生产许可证环境保护年检是煤炭生产许可证年检的重要内容，是年检合格的必备条件。
第四条 年检工作由煤炭管理部门环境保护机构负责。
国务院煤炭管理部门直管矿务局（公司）、北京矿务局、神华集团公司、华晋焦煤公司、伊敏煤电公司由国务院煤炭管理部门进行年检。
前款规定以外的国务院和国务院有关主管部门批准开办的煤矿企业，以及跨省、自治区、直辖市行政区域开办的煤矿企业，由国务院煤炭管理部门组织省、自治区、直辖市人民政府煤炭管理部门进行年检。
省、自治区、直辖市和市、自治州所属国有煤矿企业、其他国有煤矿企业等由省、自治区、直辖市人民政府煤炭管理部门组织市、自治州人民政府煤炭管理部门进行年检。
县（市）所属煤矿企业、乡镇煤矿企业和其他煤矿企业由市、自治州人民政府煤炭管理部门组织或委托县（市）人民政府煤炭管理部门进行年检。
第五条 各类煤矿企业以矿井（露天矿）为单位办理年检手续。煤矿企业应认真执行年检制度，做好自检工作，提供年检所需的有关资料，自觉接受煤炭管理部门的监督检查。
第六条 各类煤矿企业按照本办法第四条的规定，向负责年检的煤炭管理部门环境保护机构申领“煤炭生产许可证环境保护年度自检表”，并填写上报。
第七条 《煤炭生产许可证环境保护年度自检表》和《煤炭生产许可证环境保护年检表》由国务院煤炭管理部门统一确定格式、式样，由国务院煤炭管理部门、省、自治区、直辖市和市、自治州人民政府煤炭管理部门印制。
第八条 年检的内容：
（一）环境保护设施运行情况；
（二）各类污染源治理、处理和达标情况；
（三）矿区生态恢复情况；
（四）矿井水的回用及矸石等的综合利用情况；
（五）矿区绿化美化情况；
（六）取得煤炭生产许可证环境保护审查时提出的限期治理工程完成情况。
第九条 年检的标准按照《煤炭生产许可证环境保护审查管理规定》中取得煤炭生产许可证应当具备的环境保护条件执行。
第十条 年检结果分为合格、基本合格和不合格。
（一）经检查符合《煤炭生产许可证环境保护审查管理规定》中取得煤炭生产许可证应当具备的环境保护条件的，为年检合格；
（二）有下列情况之一的，为年检基本合格：
1、有符合取得煤炭生产许可证要求的环境保护设施，但由于管理原因，造成环境保护设施完好率、运转率达不到90％以上；
2、有土地复垦规划或计划，土地复垦率低于10％；
3、矿井水综合利用率低于20％，煤矸石综合利用率低于30％。
（三）有下列情况之一的，为年检不合格：
1、环境保护设施未经批准长期闲置或拆除；
2、造成重大污染事故；
3、造成严重生态破坏；
4、对取得煤炭生产许可证或年检中提出的环境保护限期治理工程，未采取有效措施，不能按期完成治理任务。
第十一条 年检基本合格的煤矿企业，应在规定期限内达到合格标准。
年检不合格的煤矿企业，煤炭管理部门依照有关法律、法规的规定，责令其停止生产，限期整改；不按照要求进行整改或经整改后仍不符合条件的，吊销煤炭生产许可证。
第十二条 年检采用自检、全面检查及抽检的方法。
（一）自检：各煤矿企业在规定时间内，组织有关人员按年检内容和标准进行自检，提交自检报告、环境监测报告，并填写《煤炭生产许可证环境保护年度自检表》，由企业环保部门审查后，报上级煤炭管理部门环境保护机构。
自检报告包括以下内容：
1、企业环保基本情况。按照本办法第八条规定的年检内容，对照年检标准逐项报告；
2、企业污染源治理和生态恢复计划；
3、《煤炭生产许可证环境保护年度自检表》填表说明；
4、其他需要报告的事项。
环境监测报告应包括：各环境要素污染源排污状况、土地破坏观测、调查资料、绿化状况和污染源监测原始报告等。
（二）全面检查：煤炭管理部门环境保护机构，按本办法第四条规定的职责范围组织全面检查。检查人员听取企业环境保护情况汇报，根据年检内容逐项进行实地检查，并在《煤炭生产许可证环境保护年度自检表》上签署年检结论及处理意见，加盖环境保护机构印章，报煤炭生产许可证的颁发管理机关。
（三）抽检：国务院煤炭管理部门对省、自治区、直辖市组织年检范围内的年检结果进行定期抽检；省、自治区、直辖市对市、自治州煤炭管理部门组织年检范围内的年检结果进行定期抽检；市、自治州煤炭管理部门对委托县（市）人民政府煤炭管理部门进行年检范围内的年检结果进行定期抽检。各级定期抽检比例应达到10％。
国务院煤炭管理部门有权对全国各类煤矿企业的年检结果进行不定期抽检；省、自治区、直辖市人民政府煤炭管理部门有权对辖区内负责颁发煤炭生产许可证煤矿企业的年检结果进行不定期抽检。经授权负责煤炭生产许可证的颁发管理工作的市、自治州人民政府煤炭管理部门有权对辖区内由其颁证的煤矿企业进行不定期抽检。
抽检应填写《煤炭生产许可证环境保护年检表》。
第十三条 年检时间：
1、每年一月份为各企业自检时间，二月中旬将自检报告、环境监测报告（一式两份）和所填《煤炭生产许可证环境保护年度自检表》（一式四份）报上级煤炭管理部门环境保护机构；
2、每年三、四月份，为全面检查以及国务院煤炭管理部门、省、自治区、直辖市人民政府煤炭管理部门和市、自治州煤炭管理部门定期抽检阶段；
3、每年四月底前，各省、自治区、直辖市将年检工作总结报国务院煤炭管理部门；
4、自检、全面检查和定期年检结束后，为不定期抽检阶段。
第十四条 本办法由国务院煤炭管理部门负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。