卫生部、内务部关于部队中已办理复员手续的精神病员和麻风病员在医疗期间的生活供应问题的批复

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劳动部等


劳动部、轻工业部、国家医药管理局、机械电子工业部关于颁发《汞温度计生产防毒规定》的通知

1989年7月26日，劳动部等

为了加强以水银为感温液的体温计和工业温度计生产行业的安全生产管理工作，逐步扭转上述企业在生产过程中汞毒危害严重和职业病发病率高的局面，我们曾于1986年9月至1988年12二月期间，组织有关单位对汞温度计生产的防毒措施和现状进行了行业性的综合评价，并在此基础上，与有关部门共同研究，制定了《汞温度计生产防毒规定》，现予颁发。请结合具体情况认真贯彻执行，切实做好企业的劳动条件改善工作，加强管理与监督，努力消除和减轻汞毒危害，保障职工的安全健康。并请将本规定的贯彻执行情况及时报给我们。

附：汞温度计生产防毒规定

第一章 总 则
第一条 为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，消除或减少汞（水银）温度计生产过程中汞的危害与职业病，保障劳动者的健康，特制定本规定。
第二条 本规定所称汞（水银）温度计包括凡采用水银为感温液的体温计和工业温度计。
第三条 各级企业主管部门、劳动部门按照各自的职责范围，对汞温度计生产实施监督检查。

第二章 企业应具备的基本条件
第四条 厂址应远离居民聚居的地方和风景名胜区；汞作业车间的位置应设在厂区常年主导风向的下风侧，并应与本厂生活区分开。
第五条 生产工艺布局应尽量缩小带汞作业面，做到有汞作业与无汞作业、重汞作业与轻汞作业相互隔开。
第六条 有汞作业车间一般应以多层单排的形式、采用整体现浇楼板修建。其室内的墙壁、顶棚、地面和其他内部结构均应采用不吸附汞的密实材料，并在其外表面加涂环氧树脂或过氯乙烯保护层；地面应由中央向两边倾斜1％～1．5％的坡度，并在墙侧设置明沟及与其相通的污水管道和集汞池（槽）。
第七条 汞作业车间应根据汞作业各工序的设备特点和操作要求，采取有效的密闭和机械通风与自然通风，并应配置完善的含汞气、水、渣净化处理设施。
第八条 企业必须由县、市企业主管部门和劳动部门审查批准，具备本规定基本条件的方能进行生产。

第三章 管理与监督
第九条 企业应有专职技安管理和监测技术人员负责防汞管理与检测，并健全各项监测手段，经常检测汞作业生产场所的汞蒸气浓度，发现超标问题及时予以解决。
第十条 各级企业主管部门和企业领导对安全生产负有领导责任。企业应根据国家有关规定，结合具体情况制订各种防汞制度和操作规程，并定期检查、监督各项制度的执行情况。
第十一条 体温计的生产除某些中转环节外，其主要有汞工序都应采用机械化和自动化的生产流水线；工业温度计的生产应根据不同品种的生产特点，尽量做到密闭和半机械化批量生产。
第十二条 经常检查各种汞作业专用生产设备和防汞设施的运转性能，使其保持在最佳工作状态。
第十三条 企业组织厂外加工时，带汞作业部分一律不得出厂。
第十四条 企业要定期对职工进行防毒教育和技术考核，新工人或工人调换工种均应进行技术培训，经考核合格后方准上岗操作。
第十五条 汞作业车间（场所）班后要进行全面的清扫和地面冲洗工作，工厂应设置职工（淋）浴室、更衣室和衣帽箱；职工上班前应穿戴好专用的工作服和鞋帽，下班后应进行淋浴并把工作服和鞋帽存放在厂内，不得穿戴回家。
第十六条 工厂应设置职工食堂和碗筷存放专用柜，不得将食品和生活用具带入汞作业车间。
第十七条 企业的安全（技安）员是安全卫生法规制度的监督者，有权抵制企业领导违反防汞制度的生产部署，有权停止违章作业，有权向上级领导部门报告企业安全生产情况，揭发有关的违章人员与违章事实。

第四章 含汞气、水、渣的处置
第十八条 汞作业车间应采取有效措施，及时消除生产过程中流散汞和吸附汞所造成的二次污染。
第十九条 含汞气体应经过净化处理，使其达到国家规定的标准后方可排放；处理方法应尽量采用旋流板塔高锰酸钾化学溶液吸收法。
第二十条 含汞污水应经专用的管道进入处理系统，使其达到国家排放标准后方可排放，不得任其在车间或厂区流淌。
第二十一条 含汞玻渣应做到每班清理，存贮在车间外专用的室内防渗池（槽）里，并加盖封闭。
第二十二条 工厂应设置含汞玻渣焙烧净化系统，做到当月玻渣当月回收处置；焙烧净化的全过程应在密闭和负压的情况下进行，回收净化后的含汞的玻渣残汞量应控制在1ｍｇ汞／ｋｇ渣的范围以内，焙烧净化后的尾气应达到国家规定的排放标准后方可排放。

第五章 职工的保护
第二十三条 做好就业前体检，凡患有口腔疾病、明显肝肾疾病、精神病、严重的神经衰弱者，不得从事汞作业。
第二十四条 定期对汞作业工人进行体检。对当年被职业病医疗机构诊断为汞吸收与轻度汞中毒的职工，一般应在半年内安排驱汞治疗；对经受多次驱汞治疗的职工，应予以调离汞作业车间或工种。
第二十五条 女工不得从事灌汞、提纯汞、修紧松等重汞作业；女工孕期、哺乳期必须立即调离重、中汞作业。

第六章 罚 则
第二十六条 凡违反本规定的企业，有关部门应责令其限期整改；对情节严重、到期仍未改进的，劳动部门职业安全卫生监察机构应根据本地有关法规给予一定的经济处罚或停产整顿。
第二十七条 对违反本规定设立的汞温度计企业、网点、专业户，以及未经有关部门批准擅自复工的停产整顿企业，应追究经营者的责任。

第七章 附 则
第二十八条 本规定由劳动部负责解释。
第二十九条 本规定自发布之日起执行。


浙江省杭州市司法局


杭州市司法局关于印发《杭州市法律援助案件受理、审批、指派办法》的通知
杭司[2004]35号


各区、县（市）司法局，市直律师事务所：
　　现将《杭州市法律援助案件受理、审批、指派办法》印发给你们，请遵照执行。执行中遇到问题，请及时与市法律援助中心联系。

二○○四年四月一日





杭州市法律援助案件受理、审批、指派办法
　　
　　根据国务院《法律援助条例》、《浙江省法律援助条例》、《杭州市法律援助条例》等规定，为保障公民享有平等公正的法律保护，特制定本办法：
　　一、法律援助案件案源
　　1、当事人申请；
　　2、人大、政府指定；
　　3、法院指定；
　　4、其他。
　　二、申请法律援助的条件
　　1、属法律援助服务事项，具体有：
　　（1）刑事案件；
　　（2）离婚、继承；
　　（3）请求给付赡养费、抚育费、扶养费的；
　　（4）请求发给抚恤金、救济金的；
　　（5）请求给予社会保险待遇或者支付劳动报酬的；
　　（6）请求给予最低生活保障待遇的；
　　（7）请求医疗事故赔偿的；
　　（8）请求交通事故赔偿的；
　　（9）因公受伤害请求赔偿（责任事故除外）；
　　（10）盲、聋、哑或未成年人、老年人请求侵权赔偿；
　　（11）依法请求国家赔偿；
　　（12）主张因见义勇为行为产生的民事权益的；
　　（13）办理（2）、（3）（4）项的公证事项；
　　（14）需要提供法律援助的其他法律事项。
　　2、确因经济困难。具体有：
　　（1）持有杭州市民政局核发的《杭州市困难家庭救助证》（低保、困难）；
　　（2）乡（镇）人民政府、街道办事处或有关部门出具的申请人家庭经济困难证明；
　　（3）其他。
　　三、法律援助的方式
　　1、法律咨询、代拟法律文书；
　　2、刑事辩护和刑事代理；
　　3、民事和行政诉讼代理；
　　4、非诉讼法律事务代理；
　　5、办理公证事项；
　　6、其他形式。
　　四、法律援助案件的受理
　　法律援助案件统一由法律援助中心负责受理。
　　五、应当向法律援助中心提供的证明、材料
　　1、公民申请法律援助的，应提交：
　　（1）申请人的身份证或者其他有效的身份证明，代理申请人还应当提交有代理权的证明；
　　（2）法律援助申请书；
　　（3）经济困难证明；
　　（4）与所申请法律援助事项有关的案件材料。
　　2、人民法院指定辩护的，应提交：
　　（1）刑事指定辩护文书；
　　（2）刑事起诉书（副本）；
　　（3）人民法院就公诉人出庭公诉而被告人因经济困难或其他原因没有委托辩护人而指定辩护的，指定辩护的同时应提交被告人经济困难证明；人民法院因被告人盲、聋、哑、未成年人没有委托辩护人而指定辩护的，指定辩护的同时应提交被告人是盲、聋、哑、未成年人的证明材料；
　　（4）法律援助机构认为需要提供的其他材料。
　　3、人大、政府指定的，应提交：
　　（1）人大、政府指定文书；
　　（2）法律援助机构认为需要提供的其他材料。
　　六、法律援助的审查和批准
　　1、法律援助中心自收到法院刑事案件指定辩护通知书之日起两日内由专人负责审查，认为符合法律援助基本条件的，可直接指派，有异议的报主任审批。
　　2、对于公民的法律援助申请，负责接待的工作人员认为不具备法律援助条件的，向申请人说明，申请人坚持要求法律援助或经初审具备法律援助条件的，由负责接待的工作人员制作审批手续，自收到申请之日起二个工作日内报中心主任审批，并根据主任审批的结果，自收到法律援助申请之日起七个工作日内向申请人发出“给予法律援助决定书”或“不予法律援助决定书”。
　　3、经初审认为申请人提交的材料不全或不明确时，应通知申请人补充相关材料，不能补充的，不予受理。
　　七、受援人优先获得法律援助的条件
　　1、申请人为盲、聋、哑、未成年人、老年人、妇女；
　　2、请求给付赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金、救济金、社会保险金、劳动报酬的；
　　八、法律援助案件的指派
　　1、法律援助案件的指派由中心专人负责。
　　2、对经批准同意援助的案件，中心应在两日内确定承办案件的法律服务机构和案件质量监督人员，并尽快将案件移送案件承办人员。
　　3、指派案件时，应填发“指定刑事法律援助案件通知书”或者“法律援助通知书”，并分别附上检察院起诉书副本、民事诉状（行政诉状）、办案所需的各种函件。
　　九、回避
　　法律援助案件初审员或批准人，有下列情况之一的，应当回避，当事人也有权请求回避。
　　1、法律援助案件申请人的近亲属；
　　2、与本案当事人有利害关系，可能影响公正处理的。
　　主任的回避由分管领导决定，其他人员的回避由主任决定。
　　十、申请复核
　　申请人对法律援助机构作出的不法律援助的决定有异议的，可以向确定该法律援助机构的司法行政部门提出，司法行政部门应当在收到异议之日起5个工作日内进行审查，经审查认为申请人符合法律援助条件的，应当以书面形式责令法律援助机构及时对该申请人提供法律援助。
　　十一、有资格承办援助案件的人员范围：
　　1、持有法律援助律师执照的专、兼职律师；
　　2、持有公职律师执照的律师；
　　3、各律师事务所有律师执业证并通过当年年检注册的正式律师；
　　4、持有基层法律服务所法律服务工作者执业证并通过当年年检注册的法律服务工作者（刑事案件除外）。
　　十二、受援人的权利与义务
　　1、受援人接到“同意法律援助通知书”后，应与援助中心签订援助协议，明确各方的权利义务；受援人可以了解提供援助活动的进展情况；受援人如有事实证明援助人未履行职责的，可以要求更换。
　　2、受援人应遵守法律规定，同援助人进行必要的合作，如实提供援助事项的情况；受援人因援助案件或事项的解决而获得较大利益时，应当向法律援助中心支付成本费。
　　3、受援人以欺骗方式获得援助的，法律援助中心应当撤消其受援资格，并责令其支付已获得服务的全部费用。
　　十三、本《办法》自公布之日起施行。