对工程建筑领域受贿案件的调查分析/刘萍

上一篇: 行政不作为国家赔偿制度探讨/何俊斌
下一篇: 商业秘密权利人的维权困境与对策/陈召利

江西省南昌市人民政府


南昌市人民政府关于印发南昌市食品安全违法案件线索举报奖励办法的通知

洪府发〔2012〕28号


各县（区）人民政府，各开发区（新区）管委会，市政府各部门：

　　《南昌市食品安全违法案件线索举报奖励办法》已经2012年5月11日市政府第5次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二〇一二年五月三十日



南昌市食品安全违法案件线索举报奖励办法

第一章　总则

　　第一条 为鼓励社会公众参与食品安全监督管理，依法查处食品安全违法案件，及时控制和消除食品安全隐患，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国产品质量法》，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于公民、法人及其他组织举报的，本行政区域内的，且经市级食品安全监管部门直接调查处理属实的食品安全违法案件。

　　第三条 市农业、质监、工商、食品药品监管、商贸、公安等部门按照各自职责，具体实施食品安全举报奖励的相关工作， 市食品监管工作领导小组办公室（以下简称“市食安办”）负责组织协调工作。

第二章 举报受理

　　第四条 市食安办、市农业、质监、工商、食品药品监管、商贸等部门应当公布举报电话、通讯地址及电子邮件等有效联系方式，明确举报受理机构，负责受理食品安全案件线索的举报，并形成接报受理记录。

　　第五条 各有关部门对属于本部门职责范围的举报内容，要及时组织核查；对不属于本部门职责范围的，要及时移送相关职能部门处理；涉嫌犯罪的，依法移送公安部门。

　　第六条 举报受理单位应当建立并严格执行举报保密制度。未经举报人同意，不得以任何方式公开举报人姓名、住所、工作单位、联系方式或其他身份资料。违反上述规定的，依法追究有关责任。

　　举报受理单位及其工作人员不得伪造举报材料，冒领举报奖金；不得对举报事项不予核实查办；不得向被举报人透露相关信息，帮助其逃避查处。违反上述规定的，视情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，依法追究法律责任。

　　第七条 举报人应以事实为依据，如实举报，对所举报的事实负责。举报人故意提供虚假情报，捏造事实，诬告陷害他人，或者借举报之名故意捏造事实诬告他人或进行不正当竞争行为的，依法追究其法律责任。

第三章 奖励范围

　　第八条 举报下列食品安全违法行为之一的，属于本办法奖励范围：

　　（一）在食用农产品种植、养殖、加工、收购、运输过程中使用违禁药物或其他可能危害人体健康的物质的；

　　（二）未经许可生产经营食品和食品添加剂的；

　　（三）使用非食用物质和原料生产、加工食品，违法制售、使用食品非法添加物的；未按食品安全标准规定超范围、超剂量使用食品添加剂的；

　　（四）使用过期、发霉、变质的原料或者使用回收食品作为原料生产、加工食品的；

　　（五）收购、加工、销售病死、毒死或者死因不明的动物肉类及其制品的；或者加工销售未经检疫或者检疫不合格的动物肉类及其制品的；

　　（六）未经定点从事生猪（或牛）屠宰活动的；或者向动物及其产品注水或注入其他物质的；

　　（七）生产、经营变质、过期、混有异物、掺假掺杂及不符合食品安全标准的食品的，或者伪造、涂改食品生产日期延长明示保质期的；

　　（八）生产经营无标签的预包装食品、食品添加剂的，或者标签、说明书不符合规定的食品、食品添加剂的；

　　（九）对明确采取下架封存、销毁等措施退出市场的食品，而未依法采取相应措施予以退市的；或者将明确退出市场的食品再次流入市场经营的；

　　（十）伪造、变造、买卖食品、食品添加剂和食品相关产品的检验检测报告、食品生产经营许可证照等文件；或者使用伪造、变造的食品、食品添加剂和食品相关产品的检验检测报告、食品生产经营许可证照等文件的；

　　（十一）销售、使用未取得合法检验检疫证单的进口食品、食品添加剂和食品相关产品的；伪造、变造、买卖进口食品、食品添加剂和食品相关产品的检验检疫证单，或者使用伪造、变造的进口食品、食品添加剂和食品相关产品的检验检疫证单的；

　　（十二）仿冒他人注册商标生产经营食品、伪造食品产地或者冒用他人厂名、厂址，伪造或者冒用食品生产许可标志、名优产品标志或者其它产品标志生产经营食品的；

　　（十三）其他涉及食用农产品、食品和食品相关产品安全的违法、犯罪行为。

　　第九条 举报人获得食品安全违法案件线索举报奖励应当符合下列条件：

　　（一）违法案件发生于本市行政区域内；

　　（二）有明确、具体的被举报方；

　　（三）举报提供的线索事先未被相关部门掌握；

　　（四）举报的线索经查证属实；

　　（五）举报的案件有处理结果。

　　第十条 公民、法人和其他组织均有权对涉及食品安全的违法行为进行举报、获得奖励，并符合下列原则：

　　（一）举报奖励对象原则上应实名举报，在查证属实后，实名举报人凭身份证件申领奖金；

　　匿名举报人也可以作为举报奖励对象。匿名举报人在举报线索经查证属实后，经相关部门核对有关举报信息属实后申领奖金；

　　（二）同一线索被两个以上举报人分别举报的，奖励最先举报人；

　　（三）两个或两个以上举报人联名举报同一线索的，按一案进行奖励；

　　（四）对同一案件的举报奖励不得重复发放。

　　第十一条 下列举报不适用本办法：

　　（一）与食品安全工作有关的国家机关及其工作人员的举报；

　　（二）负有食品安全管理职责的部门工作人员的配偶、直系亲属或者其授意他人的举报；

　　（三）假冒伪劣产品的被假冒方或其代表、委托人的举报；

　　（四）属申诉案件的举报。

　　第十二条 新闻媒体在公开披露食品安全违法案件前主动与市食安办或其他有关部门协作，提供案件线索并协助调查处理，经查证属实的，按照本办法予以奖励。新闻媒体工作者举报食品安全违法行为的，参照本办法予以奖励。

第四章 奖励标准

　　第十三条 根据举报人提供的线索与调查处理的事实结论相符合的程度，举报分为下列三个等级。

　　一级：详细提供被举报方的违法事实、食品安全事故线索和相关证据，协助现场查处工作，举报情况与事实结论完全相符；

　　二级：提供被举报方的违法事实、食品安全事故及隐患线索和部分证据，协助查处工作，举报情况与事实结论基本相符；

　　三级：提供违法案件和食品安全事故及隐患线索，不直接协助查办工作，举报情况与事实结论大致相符。

　　第十四条 给予举报人的奖励金额，依据举报等级，按照货值金额大小，给予一次性奖励。货值金额按照货品售价进行计算，没有售价的按照市场上同类合格商品的平均价格计算，具体奖励标准如下：

　　（一）属于一级举报的，按货值金额的3%-5％给予奖励；

　　（二）属于二级举报的，按货值金额的1%-3％给予奖励；

　　（三）属于三级举报的，按货值金额的1%及以下给予奖励；

　　（四）货值金额无法计算的，根据提供线索的价值，给予200元至1000元的奖励；其中，违法产品存在严重危害或者可能造成严重后果的，可给予1000元至10000元的奖励；

　　（五）已移送司法机关的案件可以根据违法物品货值金额和举报等级给予5万元以下奖励。

　　对举报违法制售、使用食品非法添加物、生产假冒伪劣食品的地下“黑窝点”、“黑作坊”等的人员，以及生产经营单位内部举报人员，适当提高奖励额度。

　　每起案件的举报奖励金额最高不超过10万元，最低不少于200元。有关部门根据举报线索，查处重、特大食品安全违法案件、消除重大食品安全隐患的，经市食安办会议研究，奖励金额可不受最高限限制。

第五章　奖励基金

　　第十五条 市食品安全违法案件线索举报奖励专项资金，由市财政局在每年预算安排的市食品药品安全专项经费中列支，市财政局按程序核拨给案件调查处理部门，案件调查处理部门专款专用，并接受审计部门的监督检查。

第六章 申领程序

　　第十六条 案件调查处理部门应当自作出案件处罚决定书之日起30个工作日内（移送司法机关并正式受理的，自移送之日起10个工作日内），对举报事实、奖励条件和标准予以认定，填写《食品安全违法案件线索举报结案审批表》，提出奖励意见，书面报市食安办审批，食安办应在7个工作日内予以审定，并对审定批准的报市财政局。

　　案件已受理，违法事实确实存在，因其他原因无法作出处罚决定的，但案件调查处理部门确已制止违法行为或清除违法行为场所的，相关部门在对行政行为及效果做出书面说明后，可适用本办法进行奖励。

　　第十七条 市财政局应在7个工作日内，根据市食安办报送的审批材料核拨奖励资金到案件调查处理部门。奖励资金拨付到账后，案件调查处理部门在15个工作日内通知举报人员领取，因故无法通知举报人员的，应将通知情况记录在案。6个月内仍无法通知举报人的，奖励取消，奖励资金退回财政。

　　第十八条 举报人应自接到领奖通知之日起30日内，凭本人身份证或其他有效身份证明等到有关部门领取奖金并办理签收手续。逾期不领的，视为自动放弃。委托他人代领的，受托人需持有举报人授权委托书及有效身份证明。

第七章 附则

　　第十九条 各县（区）人民政府、开发区（新区）管委会应参照本办法制定食品安全违法案件线索举报奖励办法。

　　第二十条 相关部门举报受理电话：

　　市农业局：83972107

　　市质监局：88119957

　　市工商局：12315

　　市食品药品监管局：83819375

　　市商贸委：12312

　　市食安办：83986759

　　第二十一条 本办法自印发之日起施行。





广东省惠州市人民政府办公室


印发《惠州市哲学社会科学优秀成果奖励试行办法》的通知
惠府办〔2005〕66号
各县、区人民政府，市府直属有关单位：
《惠州市哲学社会科学优秀成果奖励试行办法》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

惠州市人民政府办公室
二ＯＯ五年九月六日

惠州市哲学社会科学优秀成果奖励试行办法
第一条　为奖励我市在哲学社会科学研究中作出贡献的集体和个人，充分调动和发挥广大哲学社会科学工作者开展科学研究的积极性、创造性，促进我市哲学社会科学事业的繁荣发展，为我市全面建设小康社会、率先基本实现社会主义现代化提供理论支持，根据《广东省哲学社会科学优秀成果奖励试行办法》，特制定本试行办法。
　　第二条　市人民政府设立“惠州市哲学社会科学优秀成果奖”（政府奖）。本《办法》所指的“优秀成果”包括马克思主义理论研究成果、学术理论研究成果和应用对策研究成果三大类，具体分为专著、译著、教材、古籍整理、通俗读物、工具书、学术论文、调研报告、咨询报告等。市人民政府根据实际设置奖项，每奖项设一、二、三等奖，由市人民政府颁发奖励证书和奖金。市人民政府可以根据实际需要，设立特别奖。
　　第三条　市人民政府授权市哲学社会科学优秀成果奖工作领导小组负责哲学社会科学优秀成果奖的管理工作。在市哲学社会科学优秀成果奖工作领导小组的领导下，成立市哲学社会科学优秀成果奖评审委员会,负责评审工作。
　　市哲学社会科学优秀成果奖工作领导小组办公室设在市社会科学界联合会，具体负责组织实施工作。
　　第四条　市哲学社会科学优秀成果奖的评审奖励每两年举行一次。
　　第五条　市哲学社会科学优秀成果奖的推荐、评审和授奖，按照公平、公开、公正的原则进行，不受任何组织或者个人的非法干涉。
　　第六条　我市从事哲学社会科学工作的人员（包括专业研究人员、教学人员以及实际工作者等）正式出版的专著、教材、译著、古籍整理、通俗读物、工具书，公开发表的论文以及被党委、政府有关部门采纳的调研咨询报告等研究成果均可列入评审范围。
　　第七条　评审应坚持以下标准：
　　（一）坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻为中国特色社会主义现代化建设服务的根本方针。
　　（二）具有创新精神，在某一领域提出了有创见性的新观点、新理论,对某一理论问题作出了新的补充、新的说明或进一步完善，言之成理，持之有据，具有较高的学术理论水平。
　　（三）在研究、探索改革开放和社会主义现代化建设中的重要理论问题和实际问题上有创见，对实际工作中存在的问题提出解决措施、办法，对我市经济和社会发展有现实指导作用，或对各级党政领导机关决策有参考价值,收到较好的社会和经济效益。
　　（四）对成果的学术价值和社会价值进行全面综合评价，对不同类型的成果在具体评价标准上有所侧重。
　　第八条　市哲学社会科学优秀成果奖的评选按初评、复审和核准的程序进行。初评由指定的受理单位负责；复审由市哲学社会科学优秀成果奖评审委员会负责；核准由市哲学社会科学优秀成果奖工作领导小组负责。
　　第九条　申报市哲学社会科学优秀成果奖的个人和集体，须将申报材料报所在单位，再由所在单位汇总向指定的初评受理单位申报。市哲学社会科学优秀成果奖工作领导小组办公室不受理个人申报。
　　第十条　市哲学社会科学优秀成果奖的评审工作接受社会监督，实行评审结果公示制度和异议受理制度。
　　第十一条　获奖者的获奖情况，记入本人档案，作为考核、晋升任用、评定专业技术资格的重要依据。
第十二条　凡属弄虚作假或剽窃他人成果的获奖项目，一经发现立即撤销奖励，追回奖励证书及奖金，并建议所在单位视情节轻重给予批评或处分。评审委员会成员和学科专家评审组成员利用职务之便徇私舞弊的，由市哲学社会科学优秀成果奖工作领导小组取消其评审专家资格，并建议所在单位给予批评或处分。
第十三条　市哲学社会科学优秀成果奖的奖金及评审经费，由市人民政府批准在宣传文化事业建设经费中安排。
　　第十四条　市哲学社会科学优秀成果奖评审工作的实施细则，由市哲学社会科学优秀成果奖工作领导小组根据本办法制订，报市人民政府批准后施行。
　　第十五条　本办法自2005年9月起施行。